為全面規范消防領域涉企行政執法行為,切實減輕企業負擔,優化法治化營商環境,現就公開征集涉企行政執法突出問題線索有關事項公告如下。
一、線索征集范圍
(一)亂罰款、亂檢查、亂查封問題。主要包括:違反行政處罰法第三十三條規定,不認真執行包容審慎監管執法措施;不具備主體資格的個人實施執法檢查;擅自部署專項檢查,不按照執法檢查計劃或者法定依據實施檢查,選擇性檢查;超權限、超范圍、超時限使用臨時查封等行政強制措施。
(二)違規異地執法和趨利性執法問題。主要包括:未堅持屬地管轄原則,未建立健全本領域跨區域、跨層級協作機制;超越法定職權、違規異地執法;違規辦理行政許可;直接或者變相下達罰款收入指標,將考核考評結果與案件辦理或罰款收入掛鉤。
(三)執法標準不一致、要求不統一,加重企業負擔問題。主要包括:不按照規定程序實施執法檢查,對同一或者同類企業執法檢查標準不統一,整改復查標準不一致;不規范行使行政處罰裁量權,隨意確定行政處罰額度,對同類違法行為的行政處罰存在“畸輕畸重”“類案不同罰”現象。
(四)濫用職權、徇私枉法、該罰不罰、“吃拿卡要”、粗暴執法以及執法不作為等違反執法規范要求問題。主要包括:對不同企業區別對待,利用執法職權刁難企業、“吃拿卡要”,謀取利益;不按規定使用執法信息化系統開展執法檢查,隨意更改刪改執法信息化系統相關信息;對企業做出可能造成重大影響的行政處罰決定前,未嚴格履行相關法定程序;發現違法行為、事故隱患等查處不及時、不徹底,該處理的不處理,該立案的不立案,該處罰的不處罰。
二、線索反映渠道
(一)來信反映。將《涉企行政執法問題線索填寫表》(見文末)及相關證據書面材料郵寄至甘肅省慶陽市消防救援支隊防火監督科,地址:慶陽市消防救援支隊(慶陽市西峰區北京大道)。
(二)郵箱反映。將《涉企行政執法問題線索填寫表》(見文末)發送至qysxfaqwyh@163.com(郵件主題注明“問題線索”)。
(三)電話監督。撥打0934-5900020慶陽市消防救援支隊電話反映。
三、線索征集時間
本次征集自即日起至2025年8月31日止。
四、注意事項
(一)為方便反映問題,提高線索質量,便于有效核實查辦,請按照附件表格格式反映問題線索。
(二)提倡實名反映問題線索,受理部門將根據反映人意愿對反映的相關信息保密。反映人應當如實反映情況,不得虛構、夸大、捏造事實。對借機誣告、陷害等行為,將交有關機關依法追究責任。
(三)已由紀檢監察機關、信訪等部門受理,或已申請行政復議和進入司法程序的相關問題線索,不納入本次線索受理征集范圍。
歡迎廣大企業、群眾積極反映相關問題線索。感謝社會各界對消防領域涉企行政執法工作的關心支持和協助配合!
《涉企行政執法問題線索填寫表》:《涉企行政執法問題線索填寫表》(請下載填寫)