代永宏

統計法是統計工作的基礎性法律。2024年9月13日，十四屆全國人大常委會第十一次會議表決通過《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國統計法〉的決定》，以中華人民共和國主席令第三十一號公布，自公布之日起施行。這次《中華人民共和國統計法》（以下簡稱統計法）修改，是深入踐行黨的二十屆三中全會精神、全面貫徹習近平法治思想的重大標志性成果，我們要深刻領會其核心要義，將新修改統計法作為新時代統計工作的行動指南，為全市經濟社會高質量發展提供堅實可靠的統計保障。

提高站位，充分認識新修改統計法的重大意義

貫徹黨中央重大決策部署的必然要求。黨的十八大以來，習近平總書記多次對統計工作作出重要指示批示，中央先后印發一系列重要統計改革文件，新修訂《中國共產黨紀律處分條例》將“統計造假”納入處分范疇。此次統計法修改，通過法定程序把黨中央關于統計工作重大決策部署轉化為法律制度，將“統計工作堅持黨的領導”寫入總則，確保黨領導下的統計工作始終沿著正確方向前行。

落實習近平法治思想的必要之舉。黨的二十屆三中全會對深化統計改革提出明確要求，突出強調了“健全支撐高質量發展的統計指標核算體系”等重點任務。新修改統計法將成熟有效的做法固定為法律規定，有力保障統計工作在法治軌道規范運行。

服務中國式現代化的重要支撐。科技的快速發展使新興技術應用于統計領域，統計工作正在向現代化轉型。新修改統計法體現新發展理念，為這一轉型提供了堅實的法律保障，規范新技術應用中的數據環節，提升統計數據質量與服務水平，為高質量發展與中國式現代化提供統計保障。

學深悟透，深刻領會新修改統計法的要義精髓

堅持以人民為中心，升級統計服務。新增統計信息的共享內容，為統計和有關部門提供信息便利；擴大統計機構與人員保密范圍，切實保障調查對象權益；對改進調查方法、優化采集方式提出要求，助力在新技術新領域高效獲取數據，減輕基層負擔，為廣大社會公眾提供更優質服務。

嚴懲統計造假，筑牢政府公信力。落實黨中央防治統計造假部署，增加了領導干部不得干預統計工作的禁止性行為，增強剛性約束；健全防范和懲治統計造假責任制，強化領導干部統計工作的考核；明確處分主體，加大領導干部統計違紀違法行為懲處力度。

發揮統計監督職能，高效協同貫通。在立法目的中增加“加強統計監督”，并新設條款明確統計監督的法定內涵與職能定位，同時對統計違法行為的處分與《中國共產黨紀律處分條例》等有關黨內法規銜接，為統計監督在監督體系中發揮作用提供全面法律支撐。

多措并舉，切實做好新修改統計法的貫徹落實

強化政治引領，加強黨對統計工作的全面領導。堅持“統計工作堅持中國共產黨的領導”這一總則，增強黨政領導干部依法管統計、依法用統計的政治自覺，將統計工作納入重要議事日程，確保統計工作在黨的領導下深度融入全市發展大局，助力經濟轉型和民生改善，持續釋放效能。

加強普法宣傳，推動法治思維深入人心。緊抓“關鍵少數”，將新修改統計法納入市縣黨校培訓；把握“關鍵人員”，通過年定報、培訓會議向基層統計干部和輔助調查員宣傳；帶動“關鍵受眾”，利用“統計開放日”“憲法宣傳周”等節點，增強全社會統計法治意識。

夯實基層基礎，提高統計數據質量。樹立“數據質量第一”理念，規范基層統計隊伍建設、資料保密和法治宣傳，筑牢統計工作根基。加強基層統計人員業務培訓，提升專業素養和依法統計意識。嚴格執行數據質量審核管理規定，強化全流程管控，確保數據真實準確、完整及時。

完善制度機制，確保統計工作有章可循。健全數據質量責任制、普法責任制和數據評估辦法，強化全流程監督考核。建立部門間數據匹配性研判機制，提升數據科學性和匹配性。完善統計預警監測機制，發揮經濟社會發展“測量儀”作用。健全市、縣（區）專業聯動機制，執行“面對面集中統一核算”制度，提升工作規范性和透明度。

壓實主體責任，提升統計監督效能。以新修改統計法為指導，綜合運用“雙隨機”專項檢查、常規抽查和督察整改，加大執法力度。加強統計監督與紀律監督、審計監督協同，形成齊抓共管氛圍。壓實縣鄉黨委政府、統計機構和相關部門責任，推動監督結果綜合運用，切實提升監督效能。

深化改革創新，開創統計法治新局面。緊跟國家統計改革步伐，對接共同富裕統計監測等重點任務，完善科技創新領域統計體系。探索數字經濟等新興領域統計監測制度，推進高質量發展綜合績效評價和縣域經濟發展綜合評價。深化大數據應用，加快統計數字化轉型，提升統計工作智能化、數字化水平。

（作者單位：慶陽市統計局）