在西峰區地勘家苑小區，鄭世和老人接過志愿者送來的熱乎飯菜時，臉上的笑意與慶州東路社區兒童成長中心傳出的陣陣笑聲，共同勾勒出這座小城的幸福底色。

居民在育才路社區沁心書吧閱讀。

作為全市唯一市轄區，西峰區聚焦居民“急難愁盼”，以“黨建+民生”雙輪驅動，將“急難愁盼”精準轉化為社區食堂、智技維修站、兒童托管樂園等32類民生服務場景，用“15分鐘服務圈”串聯起幼有所育、老有頤養的幸福閉環。

銀鈴調解

巧化千千結

“寵物擾民了怎么辦？”“如何既不剝奪居民養寵自由，又能保證鄰居不受干擾？”……日前，解放路街道東大街社區接到一起鄰里糾紛投訴，引發了一場關于文明養寵的熱烈討論。

解放路街道康壽路社區工作人員開展轄區內矛盾糾紛調解工作。

居民張先生家中養有一只金毛犬，鄰居反映夜間狗吠影響家人休息。兩人一起找到了社區工作人員，各執一詞，互不相讓。

就在氣氛緊張之際，社區書記張亞軍和“銀鈴”調解隊的王保慶趕來了。王保慶是一名經驗豐富的黨員調解員。他把雙方請到社區小會客室，說道：“咱們都是鄰居，有話好好說。”現場氣氛頓時就緩和了。

在王保慶和社區工作人員的耐心調解下，雙方情緒逐漸平復。王保慶本著“聽得懂、講得明、勸得動”的原則，動之以情、曉之以理，不僅安撫了投訴者的情緒，也勸導張先生主動配合改進養寵方式。

隨后，在社區協調下，物業公司積極響應，提供了地庫內一處閑置空間作為夜間犬舍。“我明天就去買個狗籠，晚上把狗牽到地庫去圈養。”張先生說。短短30分鐘，一場關于寵物擾民的矛盾便妥善解決了。

這“銀鈴”調解隊可不簡單，他們是解放路街道探索“五步矛盾糾紛化解”工作法的成果。隊伍里的成員都是離退休老干部和熱心的黨員，他們憑借豐富的生活閱歷和調解智慧，通過“聽、望、查、定、調”五個關鍵步驟，成功解決了涉及老舊小區改造、物業等方面的30多起糾紛，成了社區里的“調解高手”。

西峰區充分發揮基層黨組織的核心作用，將樓棟長、業委會、物業公司及各領域熱心群眾擰成“一股繩”，引導他們積極參與社區治理。各街道、社區持續創新，按照“民事民提、民事民議、民事民決”思路，創建“院院會”“順順吧”“有事您來‘朔’”等協商議事和矛盾調處品牌，讓“群眾的事由群眾商量著辦”真正落地見效。

智技雙庫

秒應萬家需

在長慶北路社區，房屋老舊、設施老化等生活中的“小故障”常讓居民犯難。前不久，袁林香正在廚房里準備晚飯，忽然一片漆黑，家里停電了。她趕緊拿起手機撥通了社區“智技庫”服務電話。

不到10分鐘，維修員毛志鑫便背著工具包趕到袁林香家。他迅速檢查，很快便鎖定問題并著手維修。袁林香家廚房燈重新亮起來的時候，毛志鑫便收好工具包準備趕赴下一戶。

“太謝謝你了，小伙子！這要是以前，我都不知道該找誰幫忙。現在真的太方便了，服務又快又專業！”袁林香滿臉感激地對毛志鑫說道。

這只是長慶北路社區“智技庫”先鋒驛站日常服務中的一個縮影。該驛站由“智庫”和“技庫”兩部分組成：智庫匯聚了法院、醫院等駐區單位的專業人才，為居民提供法律、醫療等咨詢服務；技庫則由40余名電工、水暖維修工等技術人員組成，專門解決居民生活中的難題，真正把服務做到群眾心坎上。

“線上，依托網格員即時通訊平臺和社區服務熱線，確保居民隨時能聯系上我們；線下，網格員定期走訪，主動上門，確保服務精準對接。小到通下水道，大到法律維權，居民‘急難愁盼’在這里都能解決。”社區工作人員孫嬌嬌說。

依托各單位的資源優勢和黨員特長，西峰區各個社區建立“需求清單+資源清單”，推行“居民下單、社區派單、單位接單”的“三單”服務模式，持續豐富服務內容、提升服務效率，并聯動開展全民閱讀、鄰里文化節、紅色集市等黨群服務活動，不斷提升居民的歸屬感和幸福感。

服務半徑

圈出幸福晚年

晌午時分，陽光明媚，寧縣西路社區巾幗家政服務驛站正在開展“家務全能干”一站式家政服務活動，將溫情與便利送進居民家中。

活動一開始，身穿統一工服的家政服務人員便帶著專業工具穿梭在樓棟之間。走進居民家中，他們分工明確、動作嫻熟，掃地、擦窗、整理雜物……不一會兒整個屋子就干凈整潔。

“他們服務太周到了，電話一打人就來了，干活很細致。我母親90多歲，身體不好，就需要這樣的服務。自從社區引進家政服務，生活方便多了。”居民王國安對家政服務連連稱贊。

寧縣西路社區巾幗家政服務驛站以“專業化、標準化、精細化”為目標，服務范圍涵蓋家庭保潔、家電維修、管道疏通、家具安裝等基礎項目，還提供月嫂、育兒嫂、養老護理等個性化服務。居民只需通過電話、微信小程序或便民服務站預約，便可享受上門服務，真正實現“點一點、服務到家”。

東大街社區書畫愛好者在繪畫。

“在區婦聯指導下，我們打造了巾幗家政服務驛站，實現‘三向’賦能：一是賦能婦女就業，通過培訓讓她們在家門口找到好工作；二是賦能社區治理，為‘一老一小’提供精準照護；三是賦能家庭和諧建設，用專業服務緩解子女壓力，讓他們安心工作。”巾幗家政服務驛站站長米娟娟說。

西峰區全力構建“居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合”的養老服務體系，推動居家、社區、機構協同發展，促進醫養、康養、藝養融合發展，著力打造“15分鐘養老服務圈”，實現服務資源全覆蓋，進一步提升了養老服務的精準性、便捷性和可及性，讓轄區老年人擁有更加幸福、安心的晚年生活。

托管樂園

破解帶娃難題

每逢周末，西峰區介子路社區的手工坊和圍棋教室里就熱鬧非凡，孩子們的歡聲笑語為社區注入勃勃生機。

在社區手工坊內，幾個孩子圍坐在一起，專注地描繪著手中的“薯條”畫作，老師一邊展示參考圖片，一邊引導他們觀察形狀、搭配顏色，鍛煉孩子們的感知力與創造力。“我超喜歡這個課堂，在這里我學會了畫漂亮圖案和搭配顏色。”學生效嵐興奮地說道。走進圍棋教室，老師正帶著學生做“吃子游戲”，用“占領城堡”的方式引導他們理解圍棋的基本規則和策略思維。

“我家就在附近，接送孩子很方便。繪畫課激發了她的想象力，手工課鍛煉了動手能力，老師和社區工作人員都很負責。”家長曹靜妤坦言，把孩子交給社區托管，既放心又省心。

介子路社區“周末課堂”的公益托管項目已經運行多個學期。該項目由隴東學院教育學院創新創業團隊負責運作，在寒暑假及雙休日，為轄區內外的學齡兒童及手工愛好者開設創意美術、黏土泥塑、圍棋等特色課程，豐富孩子們的假日生活，有效緩解了家庭托育壓力。

為破解居民節假日“帶娃難”問題，西峰區堅持黨建引領，依托社區資源探索“愛心托管+公益課堂”的服務新模式，打通服務群眾的“最后一公里”。同時，西峰區統籌推進社區服務供給側改革，堅持“以場地換服務”的共建共享原則，通過政府購買服務、引進第三方機構、培育社會組織等多種方式，持續擴展托幼、助老、助餐、文體等社區功能。截至目前，全區已引入102家專業服務機構，實現養老托育一體化、多元服務全覆蓋。在運行機制上，西峰區創新推行“黨組織+志愿服務”“黨組織+社會組織”“黨組織+第三方機構”等服務模式，構建起社區、社會組織、社會工作“三社聯動”機制，推動公益課堂、親子互動、青少年關愛等服務項目常態化開展，形成人人參與、人人盡力、人人共享的良好格局。

社區食堂

暖胃暖心更安心

“剛出鍋的紅燒排骨來嘍！”隨著食堂師傅的一聲吆喝，中午12點，安定路街道專署巷社區的幸福食堂瞬間熱鬧起來，大家有序排隊，目光在琳瑯滿目的菜品間來回打量，空氣中彌漫著飯菜的香氣和歡聲笑語。

結束社區合唱團排練的王亞玲和姐妹們來到社區食堂就餐。“八道菜品，兩道湯，兩樣特色小吃，葷素搭配合理，飯菜可口，菜品豐富。”王亞玲對飯菜味道贊不絕口。

專署巷社區位于老城區，老舊居民樓林立，住著不少老人和孩子。過去，“一老一小”吃飯難成了大家的煩心事。今年，在多方協調下，社區開啟了一場“變身”行動，原本略顯冷清的書畫室被重新規劃，桌椅被搬走，墻壁粉刷一新，成為寬敞明亮的就餐區。

“為解決就餐面積不足的問題，我們反復規劃布局，又協調接通天然氣，電線全部重新鋪設，還單獨報戶，就是為了讓大伙吃得安心、吃得舒心。”安定路街道辦事處干事李濤說。

自開業以來，幸福食堂的人氣一路飆升。家住附近小區的蘇明皋夫婦，每天都會來這兒吃飯。“以前在外面吃，一頓飯沒個二三十塊錢下不來，還不衛生。現在，社區食堂的早餐兩塊錢就能吃得飽飽的，干凈又實惠。”蘇明皋說。

另一邊，在恒興家苑小區居民鄭世和家，志愿者劉佳敲開了門。“鄭爺爺，您的餐來啦，還熱乎著呢！”

“現在可太方便咯，一個電話，飯就送到家。”老人接過餐食，笑得眼睛瞇成一條縫。

原來，考慮到轄區內有不少行動不便的老人，社區特地安排網格員將點餐電話存到老人手機里，一有需求，志愿者便立刻出發送餐上門。

居民在安定路街道專署巷社區享受家門口中醫理療。

西峰區按照“服務半徑一刻鐘，服務對象全覆蓋”的原則，以居民需求為導向，打造市場化、公益化和自主化經營模式的助餐服務點，不僅給老年人就餐補助，還提供多種正價菜品供年輕人選擇，為居民生活增添人情味與煙火氣。

合伙向暖

社區治理新模式

走進朔州路街道慶州西路社區，在社區兒童成長中心，孩子們圍成一圈，正聚精會神地做著趣味實驗；不遠處的社區餐吧里，飯菜飄香，幾位老人圍坐一桌，邊吃邊聊，臉上滿是愜意與安心。

“自從社區有了這些便民服務，老人和孩子都能安心在家門口享受服務，商家還推出了消費優惠券，我上班也放心多了！”居民潘婷說道。

這樣貼心又高效的服務，離不開朔州路街道的制度創新——“商企合伙人”機制。不同于傳統的政府包辦式服務，朔州路街道更注重多元共治，鼓勵轄區內的商企力量參與社區建設，形成“政府搭臺、商企唱戲、居民受益”的新格局。

西峰區學院路街道公劉南路社區志愿者陪孩子玩耍。

承辦兒童成長中心的第三方企業，不僅提供專業服務，更主動融入社區治理，參與志愿服務、捐贈公益物資、組織親子活動……街道則根據其參與程度和服務質量授予“星級合伙人”稱號。隨著星級提升，企業還能享受更多政策激勵——微信公眾號推介、小區社群宣傳、優先使用社區空間等方面獲得便捷支持。

朔州路街道設立了明確的評定體系，將商企合伙人分為普通、三星、四星、五星四類，按服務頻次和貢獻度進行動態管理。公告欄前，常常能看到商家駐足瀏覽“招募通知”，有的主動報名，有的則由居民或社區推薦。

同時，黨建力量深度嵌入治理鏈條。朔州路街道黨建辦工作人員時常穿梭在社區與商家之間，宣傳制度、征求意見、協助對接資源，推動“共建、共治、共享”理念落地見效。公益合伙人、居民合伙人也紛紛加入，主動組織文化隊伍、組建興趣小組，構建起“文化活動熟悉人、文化團隊組織人、組織機制幫助人”的良性循環。

居民在解放路街道康壽路社區排練文藝節目。

“我們希望通過這套機制，讓每個愿意出力的人都能找到屬于自己的位置。接下來，社區服務中心將設立資源登記點，收集居民可提供的技能與可捐贈物品；共享工具箱、技能交換墻也將在多個小區同步落地。”朔州路街道辦事處副主任芮銘說，“今年，街道將持續開展‘合眾之力，溫馨朔州’系列社區行動，整合30處文化空間，發掘100名文化帶頭人，培育30個文化達人家庭，打造5個以上‘企業+社區’典型案例，力爭讓居民參與率超過60%，真正實現‘人人都是治理合伙人’。”