環縣人民法院實施“一鄉鎮一法官”工作機制以來，法官走出法庭，深入鎮村，敲開群眾家門已成為常態，使“庭上法官”變成了“老百姓家門口的法官”，為干部群眾釋疑解惑，把矛盾隱患化解在萌芽狀態

構建縱橫交錯“解紛網”

“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，不單是讓當事人把訴訟程序走完，更要拿出專業的態度，給當事人一個多年以后回想起來也不后悔的解紛方案。”這是環縣人民法院虎洞法庭庭長楊生輝在巡回審判一起土地承包經營權糾紛時的肺腑之言。

這起土地承包經營權糾紛引發的家族內部糾紛，涉及堂兄弟兩家，積怨頗深，明明是親人卻不愿相見，當地村委會等相關部門多次介入調解，均未和解。楊生輝作為當地聯系點法官，深入涉事土地實地查看，邀請當年參與分地的村干部、熟悉情況的年長村民還原歷史情況，細致聽取各方當事人的陳述和訴求，現場重新丈量土地，并結合土地承包經營權證書等材料反復核實后，向雙方當事人釋明法律規定和訴訟風險。經過多輪耐心調解、釋法說理，最終讓兩家人在庭外化干戈為玉帛。

環縣人民法院堅持與時俱進，一套機制既要“管當前”，又要“利長遠”。法院派出虎洞、木缽、洪德、合道和城郊5個人民法庭，設立5個巡回審判點、20個法官聯系點、20個法律服務站，構建起橫向到邊、縱向到底的“解紛網”。

“基層法庭堅持弘揚‘馬錫五’審判方式，與鎮司法干部、鎮村干部一道深入一線、深入群眾，真正做到從群眾中來到群眾中去，切切實實為民辦實事、辦好事、辦大事。”環縣虎洞鎮副鎮長蘇保菱說。

法庭開到百姓“家門口”

放好國徽，擺好凳子，將“審判員”“被告人”等標識牌擺放準確，一個簡易的巡回法庭便布置完成。近日，在環縣天池鄉吳城子村，環縣人民法院合道法庭聯合天池鄉黨委政府、司法所、吳城子村委會、碾盤嶺村委會，開展了一場巡回審判，就地審結一起因建房借貸引發的叔侄紛爭，讓雙方重歸于好。

“真是沒想到，不用出村就能享受法律服務。”“真是太便民了，省時又省力。”……群眾點贊的背后，源自環縣人民法院“一鄉鎮一法官”工作機制帶來的便民服務。

基層法官要打通民意“最后一公里”，渠道通不通才最為關鍵。近幾年，環縣人民法院探索程序式、要素式審判、表格式審判為群眾維權按下“快進鍵”。把庭開到老百姓“家門口”，是環縣巡回審判的溫情之舉。一批因身體、交通原因無法訴訟的維權者的需求得到滿足；一批家庭、鄰里等不宜對簿公堂的矛盾糾紛得到有效化解；一批因訴訟費用原因遲遲得不到公正解決的小額經濟糾紛案件化于“家門口”，老百姓親切地稱他們為“田間法官”“村頭法官”“背包法官”。

從“坐堂辦案”到“巡回審判”，法官邁出去的是腳步，帶回來的是和諧與民心。據了解，自“一鄉鎮一法官”機制建立以來，共開展法治宣傳9場（次），指導人民調解矛盾糾紛113起，參與調處17起，巡回審判8場（次），取得了良好的效果。

聚力站好治理“前哨崗”

人民法庭是基層矛盾糾紛多元化解前沿陣地。隨著縣域社會治理的深入推進，人民法庭的職能作用由“審理”向“治理”延伸。

2024年9月，環縣人民法院洪德法庭受理了洪德街村群眾與村委會的新宅基地使用費糾紛案件。為了把矛盾化解于萌芽，作為基層法官聯系點的法官郝弘訥一遍遍地走訪涉案群眾調查取證，開展普法宣傳，在她的努力下，涉案群眾與村委會之間的矛盾逐漸緩和，部分群眾主動繳納了宅基地使用費。

“基層法官聯系點的法官要深入群眾，耐心傾聽、勸解，指導人民調解工作，及時化解矛盾糾紛，并為群眾提供法律咨詢和服務，力求把矛盾糾紛化解在萌芽，努力實現‘小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交’。”郝弘訥說。

近年來，環縣人民法院堅持和完善新時代“楓橋經驗”，注重將司法審判職能與縣域社會治理實踐相結合，通過實施“一鄉鎮一法官”工作機制，將審判重心前移、力量下沉、內外銜接，推動人民法院“一站式”多元調解糾紛向基層延伸、向社會延伸，做到“矛盾糾紛村村可解、多元化解、一網通調”。

“法官聯系點將司法服務延伸到基層，與鄉村群眾、廣大干部零距離接觸，常態化聯系，及時掌握、了解基層矛盾糾紛，主動融入基層社會治理，通過調解、法律咨詢、法治宣傳等方式，從源頭上預防和減少矛盾糾紛，促進社會的穩定和諧。”環縣人民法院副院長杜靜遙表示。