慶陽網訊(通訊員張童 石瑞瑞)近年來,合水縣充分發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用,扎實開展“行政復議規范化建設攻堅年”行動,從暢通申請渠道、優化審理方式、加大調解力度、便捷文書送達、強化個案監督等五個方面齊發力,進一步提高行政復議的權威性和公信力。
暢通“申請關”,實行“容缺受理”。拓寬行政復議申請渠道,采用“當面+郵寄+線上”等方式接收申請材料,線上通過“隴原微復議”微信小程序進行受理;線下在縣政務服務大廳和縣公共法律服務大廳設立了行政復議受理窗口,在全縣12個基層司法所設立涉企行政復議聯系點,為申請人提供行政復議咨詢、案件材料梳理、行政復議申請轉送等服務。建立了行政復議“容缺受理”機制,對申請人提交的材料中主要內容符合受理條件、部分內容不齊全的案件實行“容缺受理、一次性告知、事后補正”制度,全面提高受理時效。
優化“審理關”,提升辦案質效。建立行政復議案件“快審快結”機制,加大簡易程序適用力度,合理壓縮審理期限,切實降低申請人的維權成本,實現“簡案快辦”。在案件審理的過程中充分聽取申請人意見,保障申請人利益訴求表達,對重大、疑難、復雜的行政復議案件及申請人請求聽證的案件,采取聽證方式審理。實行行政復議案件“一案一研判”制度,由縣司法局分管領導、行政復議員、縣政府法律顧問參加會議,共同圍繞案件事實認定、辦案程序、爭議焦點等方面發表意見,厘清辦案思路,明確處理方向,不斷提升行政復議權威性。
巧用“調解關”,推動爭議化解。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,將調解工作貫穿于行政復議案件全過程,做到“能調則調、應調盡調”。對于適合行政復議調解的案件,充分征詢申請人調解意愿,了解申請人的訴求和事實理由,積極引導雙方當事人參加調解。在調解過程中,找準案件爭議焦點,并以此為基礎確定調解工作的切入點,合理回應申請人訴求,積極指導形成調解方案。
加速“送達關”,助力便企服務。便捷化送達法律文書,或直接現場送達,或根據申請人提交的行政復議文書送達地址確認書上的信息進行郵寄送達,確保在《行政復議受理通知書》《行政復議決定書》等法律文書作出5日內進行現場或郵寄送達,實現申請人申請行政復議“最多跑一次”的目標。
緊盯“監督關”,提高執法水平。加強行政復議個案監督,積極適用變更、撤銷、確認違法、責令履行等糾錯決定,堅決糾正侵犯申請人合法權益的違法或者不當行政行為,最大限度保障行政相對人合法權益。通過制發行政復議意見書、建議書等方式,及時向有關行政機關進行反饋,從源頭上提升涉企執法水平,達到“辦理一案、治理一片、規范一行”的效果。