在當下文旅市場的版圖中，環縣異軍突起，文旅消費熱度持續攀升，吸引著越來越多游客的目光。深入探究其背后的原因，優化營商環境成為推動這一熱潮的關鍵引擎。近年來，該縣通過在政策、服務、監管等多維度發力，成功激活文旅消費市場，繪就了一幅景美民富的文旅新畫卷。

政策引領 釋放發展活力

如何抓住項目建設“牛鼻子”跑出文旅產業發展“加速度”？

環縣著力推進和招引一批文旅項目，重點構筑以項目為支撐的文化旅游產業鏈發展新格局，形成了既有“頂天立地”大項目，又有“鋪天蓋地”小項目的生動局面。

自環州故城開園運營以來，每年都會舉辦20多項特色文化活動，讓市民和游客在體驗新場景、品味新業態中，賞盛景、品美食、游故城。借助環州故城熱度，環縣持續扮靚“古色環州”“民俗環縣”“中國羊谷”招牌，烤出了256米長的羊肉串，獲得了吉尼斯世界紀錄認證。

同時，縣內其他旅游景區也不斷提升服務內涵，長征國家文化公園環縣山城堡戰役舊址綜合利用項目已完成工程量的90%；莊子峁生態農莊、楊胡套子草原晉升為國家3A級景區；創建省級文旅振興鄉村樣板村5個、農文旅融合發展特色村4個；合理串聯縣內及周邊省市旅游景點，打造紅色游、民俗游、鄉村游等旅游精品線路，積極融入西安、銀川大旅游圈，讓環縣文旅市場煥發出新活力。

營商環境“有溫度”，項目建設才能“見速度”。好的營商環境就像陽光、水和空氣，潤物細無聲。針對文旅產業發展，環縣政府出臺《環縣深化文旅融合加快文化和旅游產業高質量發展實施方案》，從土地供給、稅收優惠、人才引進等方面提供保障。例如，對新投資建設的文旅項目，政府在土地出讓金方面給予一定比例的減免，大大降低了前期投資成本，為企業減負松綁。同時，設立文旅產業發展專項資金，重點扶持具有創新性和帶動性的文旅項目，像環州故城的擴建與升級工程就得到專項資金的有力支持，使得景區不斷推陳出新，豐富游客體驗，進而吸引更多游客前來消費。   

同時，相關部門還主動了解企業訴求，針對 A 級景區設備提檔升級項目，為其詳細介紹本地景區資源特色、游客流量及發展規劃等信息，并提供本地豐富的文化旅游元素、獨特的民俗風情以及未被充分挖掘的旅游亮點等素材，助力企業策劃出獨具魅力的全景旅游營銷方案。環縣工業和信息化局副局長安有旺說，“縣上及時協調解決企業在項目建設中遇到的各類困難和問題，全力保障企業用水用電、辦公等實際需求，以最大誠意提供最優服務。”

簡化流程 提升服務效能

文旅市場“人間煙火氣”的升騰離不開一個個經營主體的參與、守護和貢獻。如何培育數量占經濟“半壁江山”的個體工商戶，促進消費升級、提振市場信心、帶旺城市煙火、增強群眾幸福感？這一切均離不開政府的積極引導和支持。

在行政審批環節，環縣大力推行“一站式”服務，將文旅項目涉及的多個審批部門集中辦公，實現“一網通辦”“最多跑一次”。

“去年我們公司有一項業務，按慣例需多個部門開具證明，辦完至少需一個月，但當地各個部門主動對接，不到三天就辦妥了。”來自浙江溫州一家文旅企業負責人李軍鋒有感而發。“我們一家人來到環縣七八年了，當地市場環境好，發展有潛力，人也非常地熱情。尤其是政府部門急企業之所急，切實幫助企業解決問題，我打算長期待下去。”

從簡化攤位審批流程，到給予經營戶一站式服務，再到加強治安巡邏和環境衛生管理……一系列標準化、規范化、便利化扶持措施的出臺，不斷激發個體工商戶的發展韌性和活力，推動了各類經營主體蓬勃發展。商戶們紛紛表示，政府的支持讓他們更有信心和動力經營。在環州中心經營燒烤店的李老板說：“稅收減免和租金補貼減輕了我們的負擔，生意比以前更好了。”

強化監管 規范市場秩序

誠信優質的消費環境不僅承載民生、也關乎發展。為此，環縣文旅在豐富商品供給的同時，不斷拓展服務維度，營造誠信興商氛圍，提升游客的幸福感和滿意度。

出臺增設臨時停車場、免費停車、高鐵站公交接送、免費品嘗羊肉串……一個個創新之舉，一次次暖心服務，讓企業看到了發展后勁，也讓來環游客得到更多實惠。“外出旅游好多回了，還是頭一次坐免費公交車，環縣這座小城的服務真是太貼心了。”細致入微的服務讓寧夏的李女士直呼便利，也切身感受到了環縣人的好客與熱情。

追逐詩與遠方的路上，安全是第一保障。“每逢節假日，我們都提前加強警力部署，提前排除擁堵隱患，對外來游客車輛耐心引導，同時對首次來環人員和車輛輕微交通違法行為，不予處罰，盡量做到服務暖心。”環縣交警大隊城區中隊副中隊長慕占省說。

作為“無門票、沉浸式”旅游的重要組成部分，夜食、夜購、夜娛等多元消費模式蓬勃興起，背后離不開環縣市場監督管理局等部門的保駕護航。環縣市場監管局綜合執法隊干部袁存銀介紹：“我們不僅要讓文旅消費帶動經濟‘熱’起來，更要讓游客和市民吃得放心、買得安心。”

環縣建立多部門聯合執法機制，定期對景區、酒店、餐飲等場所進行巡查，嚴厲打擊宰客、欺詐等不良行為。另外，搭建旅游投訴快速處理平臺，提升便民服務效能，游客遇到問題可通過電話、網絡等多種渠道投訴。“今年春節旅游高峰期，景區接到游客關于餐飲價格不合理的投訴后迅速介入調查，對涉事商家進行嚴肅處理，并及時反饋處理結果，有效維護了游客合法權益，提升了游客對環縣文旅市場的信任度和滿意度。”環州故城景區負責人趙永強說。

“流量引得來只是開端，留得住才是王道。”環縣文旅局副局長夏慶成表示，“環縣持續從吃、住、行、娛、游、購等多維度全面發力，不斷提高‘行’的便捷，提升‘游’的品質，豐富‘娛’的體驗，讓‘厚道環縣’美名遠揚，成為游客即來則安的理想之地，助力文旅經濟‘熱流量’變‘常流量’，推動縣域經濟高質量發展。”

記者：郭海霞