千秋偉業,人才為本。慶陽市深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想,緊緊圍繞省委、市委的部署要求,大力實施人才強市戰略,聚焦“優環境、強教育、增活力”育才、突出“興產業、強一線、解難題”用才、堅持“寬基礎、強競爭、補短板”引才,著力建設高素質人才隊伍,奮力打造陜甘寧毗鄰地區重要人才中心和創新高地。
突出政治引領 完善人才工作責任體系
緊緊圍繞育才、用才、引才,健全完善黨管人才工作領導體制和責任機制,調整完善市縣黨委人才工作領導體制,強化“管宏觀、管政策、管協調、管服務”職能,形成了黨委領導、組織牽頭、部門聯動、齊抓共管的人才工作新格局。落實市級領導聯系包抓重點人才隊伍建設責任制,建立推行縣(區)部門黨委(黨組)書記抓人才工作述職評議制度,壓緊壓實“一把手”抓“第一資源”主體責任,強化層層抓落實工作責任。
建立完善黨委聯系服務專家制度,市級領導帶頭聯系服務重點專家人才54名,定期開展走訪慰問和座談交流,聽取意見建議,參謀資政作用發揮更加突出。堅持德才兼備、人崗相適,推薦優秀專家到各級黨委、人大、政府、政協和人民團體、社會組織等崗位任職,推薦擔任“兩代表一委員”235人。突出能力、業績、貢獻導向,組織開展新一屆領軍人才評選活動,評選領軍人才87人,平均年齡44.8歲,其中博士研究生10人。推薦享受國務院政府特殊津貼、省領軍人才、省優專家和隴原青年英才16人。組織第23批中組部博士服務團赴慶開展革命傳統教育,舉辦市級高層次人才國情研修班和人才工作者專題培訓班。申報發放“隴原人才服務卡”人選199個,增長22%。積極開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”人才先進典型宣傳活動,大力宣傳優秀人才團隊和個人先進事跡,營造了尊重人才、尊重創造的濃厚氛圍。
突出務實管用 深化人才體制機制改革
加強系統謀劃,強化頂層設計,制定出臺《慶陽市“十四五”期間人才發展規劃》和宣傳思想、衛生健康、數字經濟、工業經濟、科技創新、文化旅游等行業領域事關長遠、系統配套、銜接緊密、整體推進的專項規劃和政策措施,引才用才育才制度體系更加完善規范。
著眼滿足重點領域人才需求,以編制資源蓄積帶動人才資源聚集,持續做大人才基數。下放事業單位引才公開招聘權限,推行事業單位引進高層次急需緊缺人才備案制和承諾制,擴大了用人單位引才自主權。不斷優化人才發展政策,提供住房保障、資金獎補等支持,對引進的博士研究生、碩士研究生和本科生按不同層次,分別給予10至20萬元的住房補貼、7.2萬元的租房補貼和2萬元安置費,對在職人員取得學歷和專業資格證書的,給予5000元至3萬元的獎勵,增強了各類人才的歸屬感、獲得感和幸福感。
堅持向用人單位授權、為人才松綁,全面落實市屬事業單位薪酬制度“四下放”改革措施,賦予事業單位更大收入分配自主權。實行“兩單列、一特設”,對入選人才計劃的高層次人才和工作30年以上的鄉村專業技術人才單列高級職稱評聘指標,對引進的高層次急需緊缺人才和符合條件的高技能人才,設置特設崗位,評審基層高級職稱1986人。
大力推行“揭榜掛帥”制度,吸納優秀人才攻堅克難,推動重大科技項目攻關,促進創新鏈產業鏈人才鏈資金鏈深度融合,舉辦慶陽市科技創新論壇暨首屆科技成果轉移轉化促進會,發布省內外優秀科技成果139項,金融支持科技型項目簽約金額2995萬元。爭取實施省級重點人才項目5個,取得了可喜的科研成果、示范效應和推廣價值。
突出引育并重 提升人才資源配置效益
堅持圍繞中心、服務大局,緊盯教育、衛生、農業等方面短板,先后赴國內重點高校舉辦人才招聘會16場次,引進高層次急需緊缺人才507名,其中碩士研究生169名,分別增長11.7%、64.1%。依托工業園區、龍頭企業、科研院所,柔性引進行業學科帶頭人和項目主持人148人次。先后邀請118名慶陽籍外地醫療專家回鄉開展示范帶教、專題講座、現場義診80余場次,診治患者2000余人次。
著眼服務保障全國一體化算力網絡國家樞紐節點和數據中心建設,組建數算電產業融合(慶陽)研究院,設立專項資金,啟動建設“東數西算”數字經濟人才培育基地。建立13名院士領銜、208名專家組成的高端智庫,從貴州省、中央網信辦引進專家人才4名,招聘急需緊缺人才11名。與西北師范大學、隴東學院、慶陽職業技術學院開展產教融合、校企合作,培育數字經濟人才2700名,居于全省市州前列。
充分發揮行業特色優勢,依托公立醫院改革與高質量發展項目,采取“走出去、請進來”的方式,選派1344名醫務人員外出培訓,邀請專家來慶培訓6000余人次。整合國培、省培教師培訓項目64個,培訓教師3036人次,舉辦“千校萬賽”活動,先后有161名師生在全省獲獎。堅持以節為媒、以賽帶培,通過舉辦香包民俗文化節、文旅商品創意設計大賽等,培育儲備中國民間藝術大師125名、甘肅省民間藝術家477名、慶陽民間工藝美術大師459名,縣級以上非遺項目代表性傳承人1496人。積極搭建技能人才培養平臺,推薦認定省市級技能大師工作室6個,評選“創業新秀”“新銳創客”866人。健全社工人才培育體系,新增持證社工145人。
鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,組織實施人才培育“百千萬”計劃,培訓合作社理事長、產業技術帶頭人和高素質農民1.4萬人(次),1946多名農民獲得了專業技術職稱,成為了名副其實的“田秀才”“土專家”。全面啟動“千名農業科技人員下基層強服務行動”,下派農業科技人員1046人、科技特派員542人,服務行政村組和企業587個,開展技術培訓106場次6800人。精準對接鄉村振興人才需求,深化拓展“引鳳歸巢”行動,成立慶陽新鄉賢聯誼會,吸引378名在外創業成功人士和青年人才回鄉創業,建辦企業和合作社218個,落實資金3.08億元。會長王志強發起的甘肅“高原媽媽”社會實踐創新公益項目,為農村留守婦女、殘疾人等提供就業崗位1300多個,實現勞務收入2000多萬元。
制定落實《天津-慶陽對口合作人才交流領域“十四五”專項合作實施方案》,依托津慶對口合作,組織653名專業技術人才結對幫扶,為基層培育了一批帶不走的高素質人才隊伍,譜寫了新時期東西協作、山水相連的人才振興新篇章。