近日,市委宣傳部、市委依法治市辦、市司法局聯合印發《慶陽市公民法治素養提升行動實施方案》,推動全市公民法治素養提升“五大工程”全面實施。
實施提升領導干部法治素養“頭雁工程”
聚焦領導干部這一“關鍵少數”,全面落實《慶陽市領導干部學法用法清單制度》《行政執法能力提升三年行動(2023-2025年)》任務要求,推動領導干部帶頭學習貫徹習近平法治思想,認真落實領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單制度,以組織全市國家工作人員參加年度網上學法考試為抓手,增強領導干部學法考試剛性約束和結果運用。
全面落實“誰執法誰普法”普法責任制,行政機關“一把手”出庭應訴率保持在100%。建立健全監察機關、審判機關、檢察機關、行政復議機關執法司法典型案例發布制度。推動各級黨政主要負責人和市直部門單位黨委(組)主要負責人年終述法與普法述職同步,把法治素養和依法履職情況納入領導干部考核評價體系,全面提升全市國家工作人員法治思維和法治工作能力,示范帶動全社會尊法學法守法用法。
實施提升青少年法治素養“護苗工程”
聚焦青少年這一“關鍵群體”,全面落實《青少年法治教育大綱》,抓好中小學法治教育“135”常態化學習機制,優化各階段學校法治教育課程及內容設置,上好“開學第一課”、講好校園“法治課”,協同推動法治副校長工作制度化、規范化。將法治教育納入用人單位入職和日常職業培訓,推動青少年法治宣傳教育融入日常、抓在經常,貫通學習成長全周期全過程。
強化青少年法治宣傳基礎,以“全國青少年法治宣傳教育實踐中心”華池縣列寧學校為帶動,推動各縣(區)青少年法治宣傳教育基地全覆蓋。加強“家校社”協同育人作用,關愛農村留守兒童、困境兒童,以法治守護青少年健康成長。依法打擊治理未成年人違法犯罪和性侵、傷害、校園欺凌等侵害未成年人違法犯罪行為,強化依法治校和學校周邊環境綜合治理,為青少年成長營造良好法治環境。
實施提升村社干部法治素養“賦能工程”
聚焦全面提高村(社區)“兩委”班子成員依法治理水平,推動建立“兩委”班子成員學法用法制度,依托“法律明白人”培訓網校和村(社區)法律顧問師資,打造鄉村法治精品課程。用好普法講師團、法官、檢察官、律師、人民調解員、網格員、“法律明白人”等資源,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,強化矛盾糾紛多元化化解、網格化管理,加快法律服務資源向基層延伸覆蓋。
探索基層“微治理”實踐載體,發揮人大、政協民主協商議事平臺,暢通群眾說事議事途徑。建立健全“小微權力清單”“流程事項圖”,依法及時公布黨務、村(居)務、財務等事項,讓權力在陽光下運行。將村(居)“兩委”班子成員依法履職能力納入村(社區)干部培育選拔規劃和基層年度工作考核,強化結果運用,有效提升村社干部學法用法、依法辦事、法治實踐能力。
實施提升企業經營管理人員法治素養“齊飛工程”
聚焦強化企業經營管理人員法治意識,推動建立企業經營管理人員學法用法制度和普法清單制度,定期組織開展企業經營管理人員法律知識測試,增強企業經營管理人員法治意識。落實企業法律顧問制度,完善企業議事規則,推動企業將合規管理融入業務工作全流程各環節,提高依法治企水平。深化“法律進企業”活動,深入開展“法治體檢”“萬所連萬會”等活動,廣泛宣傳優化營商環境、安全生產、應急處置、勞動用工、知識產權保護、財稅等法律法規,促進企業合規建設,助力企業高質量發展。
實施提升群眾法治素養“強基工程”
創新運用公共圖書館、文化館(站)等場館,加大普法活動、普法通俗讀物、公益廣告、微視頻、影視劇等普法產品和服務供給,提升社會公眾法治觀念。傳承和發展中華優秀傳統法律文化,弘揚社會主義核心價值觀,深化傳承保護、創作孵化、文創研發,結合文化進萬家、“三下鄉”等文化文藝展演活動,廣泛開展群眾性法治文化活動,促進全民參與,推動法治文化創造性轉化、創新性發展。
建立全媒體公益普法制度,創新自媒體普法途徑和載體,做強“報網端微屏”新媒體普法矩陣。促進公民法治素養提升與社會實踐有機融合,把法治精神和原則融入市民公約、村規民約、學生守則、行業規章、團體章程等社會規范,融入文明創建、誠信建設、法治示范創建、民族團結進步示范創建等活動,結合“德潤隴原”“隴人驕子”“慶陽好人”“最美家庭”等模范評選活動,倡導誠實守信、見義勇為、孝老愛親等美德善行,宣傳、評樹身邊的模范人物,形成法治新風尚。