編者按:
慶陽,位于陜甘寧三省區交界處,系黃河中下游黃土高原溝壑區,是甘肅唯一的革命老區,曾被貼上“老少邊窮”的標簽。
2022年,慶陽地區生產總值首次邁過千億,達到1022.26億元,成為甘肅除省會蘭州外的首個千億級市州;2023年,慶陽地區生產總值完成1100.37億元、增長8.5%,增速高于全國、好于全省,甘肅第二大經濟體的地位更加穩固。
當下的慶陽,作為甘肅省“一核三帶”區域發展格局中“隴東南經濟帶”的核心城市,已被視為是省會蘭州、區域中心城市酒泉及天水之外的甘肅經濟發展的第三極。
近年來,慶陽市聚焦油煤氣、風光電等資源優勢,搶抓“四大國家戰略”疊加政策機遇,在服務“國之大者”中展現了第三極突進的強勁勢頭:一批規模大、能級高、帶動力強的大項目好項目紛紛上馬、落地開工,能源化工、數字經濟、“三元雙向”循環農業蓬勃發展、如火如荼……高質量發展的“愿景圖”正在變成“實景圖”。
即日起,央廣網甘肅頻道推出“慶陽:第三極突進”系列報道,觀路徑、看成效,探尋革命老區慶陽高質量發展的基因密碼。
央廣網蘭州4月15日消息(記者李紅軍)2022年,慶陽市地區生產總值首次突破1000億元,達到1022.26億元,成為甘肅除省會蘭州外的首個千億級市州。2023年,慶陽市地區生產總值完成1100.37億元、增長8.5%,主要指標持續增長,全省第二大經濟體的地位更加穩固。
作為甘肅省唯一的革命老區,慶陽從“老少邊窮”逐步躍升成為全省第二大經濟體,其實并非偶然。2021年12月,慶陽市第五次黨代會明確了未來五年慶陽發展的總體思路:實施“雙輪”驅動,堅持“三化”并進,強化“四建”支撐,走出一條革命老區高質量發展的新路子。
慶陽城區俯瞰圖(央廣網發 陳飛 攝)
“慶陽市2022年、2023年經濟高速增長的支撐點是能源化工產業實現了快速增長。”慶陽市能源局副局長王磊表示,慶陽市規上能源化工企業增加值占到全市GDP的近一半,占到全市規上工業增加值的97%以上,能源化工產業發展對全市GDP增長具有絕對性作用。
能源資源和能源產業是慶陽的最大優勢和最強支撐。近年來,慶陽市堅持“油煤氣風光電火儲氫”一體推進,堅定不移走多元開發、綜合利用、鏈式集群的路子,傳統能源資源核心支撐力鞏固增強,風光電、裝備制造、氫能等新增長點加快培育,隴東綜合能源化工基地建設邁上新臺階,能源資源開發和能源產業發展成為革命老區振興崛起的強大引擎。
傳統能源產業的核心支撐力
慶陽地處鄂爾多斯盆地西南部,是陜甘寧能源“金三角”規劃的重點區域,擁有豐富的油煤氣資源。數據顯示,慶陽市已探明石油地質儲量32.1億噸,天然氣資源總量2萬億立方米,煤層氣預測儲量1.4萬億立方米,頁巖氣綜合預測地質資源量1.8萬億立方米。煤炭資源預測儲量達2360億噸,已探明煤炭地質儲量215億噸,居甘肅省首位。
慶陽是長慶油田的發祥地和主產區。50多年前,伴隨慶1井的發現,馬嶺油田破繭而出,長慶人“跑步上隴東”,拉開了長慶油田會戰隴東、開發石油資源的大幕。此后,隴東油區持續保持油氣上產態勢,成為長慶油田四大主力生產區域之一。
截至目前,慶陽油氣開發區域覆蓋全市8縣(區)106個鄉鎮,占全市鄉鎮總數的91.4%,形成了華池縣、環縣、慶城縣、合水縣4個百萬噸級產油大縣。
慶陽石油資源開發場景(央廣網發 張步農 攝)
2021年,長慶油田隴東油區油氣當量突破千萬噸大關,歷史性建成慶陽千萬噸級油氣生產基地。2022年,慶陽市原油產量首次跨越千萬噸大關,達到1049.5萬噸。2023年,慶陽市累計生產原油1129.6萬噸,較去年同期增加80萬噸,增量創歷年新高,原油加工量達到361.27萬噸,同比增加18.4%。
值得一提的是,2023年12月1日,長慶油田發布消息稱,在慶陽市環縣洪德地區發現地質儲量超億噸級整裝大油田,這標志著鄂爾多斯盆地西部斷層、裂縫區域石油勘探獲得重大突破,開辟了鄂爾多斯盆地西部石油勘探開發新領域。
洪德油田鉆井施工現場(央廣網發 中國石油長慶油田供圖)
中國石油長慶油田分公司副總經理牛小兵表示,洪德油田的發現,不僅為國家能源安全提供了堅強保障,也將有力地支持慶陽打造隴東國家級綜合能源基地,配套發展石油開采輔助和油服產業,持續壯大綜合能源產業鏈,實現地企合作共贏、利益共享,推動油田興、老區強、百姓富。
煤和天然氣也是慶陽的傳統能源產業。近年來,慶陽市緊盯隴東綜合能源化工基地建設要求,圍繞煤炭、天然氣資源高效開發利用,著力打造經濟發展的最大增量和最強支撐。
慶陽煤炭資源按區域劃分為寧正、沙井子、甜水堡、寧西、寧北5大礦區,規劃建設18對礦井、10630萬噸產能。目前,寧正、沙井子、甜水堡、寧西4個礦區總體規劃獲得國家發展改革委批復,批復總規模7260萬噸/年;寧北礦區完成地質勘查。
劉園子、核桃峪、甜水堡二號煤礦相繼投產,新莊煤礦啟動聯合試運轉,九龍川煤礦獲國家發展改革委核準,環縣沙井子南部等多個礦區煤炭礦權成功掛牌出讓……2023年,慶陽市搶抓煤炭開采“窗口期”,在確保安全的前提下,全力支持煤礦企業增產保供,加快布局煤化工產業。全市煤炭產能達到1930萬噸,煤炭產量達到754.82萬噸,創歷史新高。
寧縣新莊煤礦(央廣網發 俄少飛 攝)
在加快煤礦建設、提升煤炭產量的同時,配套建設項目也在持續推進,核桃峪煤礦、新莊煤礦共用的米家溝選煤廠、輸煤棧橋和寧正礦區鐵路專用線已建成投運,服務沙井子礦區的褚家灣至馬福川(甘肅段)鐵路專用線項目、服務寧正和寧西礦區的長慶橋至西峰工業園鐵路專用線項目上報核準。這些鐵路專用線將進一步打通煤炭外運的通路,對促進慶陽市發揮地區能源資源優勢,助力能源基地建設,為東部地區提供優質高效能源產品具有重要意義。
在天然氣開發中,慶陽市堅持“油氣并舉”戰略,落實天然氣預測儲量3960億立方米、提交天然氣探明儲量423億立方米,確定了慶城、寧縣兩個氣田主產區,2023年天然氣產量達到7.49億方,較2022年同期增加2.22億方,增長30.5%。
新能源產業破局起勢
慶陽市新能源資源富集,資源量約2220萬千瓦,其中風能1770萬千瓦、太陽能450萬千瓦。
“油煤氣共煉、風光電耦合,實現多能互補、多極突破、多點支撐。”聚焦 “雙碳”戰略,慶陽市在隴東綜合能源化工基地建設中,把新能源開發放在突出位置,努力實現有限資源的無限可能。
慶陽市環縣光伏發電站(央廣網發 李韜 攝)
2021年7月,我國首個千萬千瓦級“風光儲輸”多能互補綜合能源基地——中國華能隴東能源基地在慶陽啟動建設。
作為隴東至山東特高壓直流工程配套電源基地、國家五大綜合能源基地之一——鄂爾多斯盆地能源基地的重要組成部分,華能隴東能源基地以“三型”“三化”(基地型清潔型互補型,集約化數字化標準化)為開發路徑,推動構建以新能源為主體的新型電力系統,規劃裝機規模超1000萬千瓦,其中新能源占比超80%,全面打造清潔主導、多能互補、千萬千瓦級綠色智慧綜合能源基地。
2023年12月21日,中國華能隴東能源基地首批百萬千瓦風光項目在環縣并網發電,預計每年可生產綠電22.71億千瓦時,相當于節約標煤68萬噸,減少二氧化碳排放167萬噸,可以滿足近78萬個家庭一年的用電量,具有顯著的經濟效益和生態環保效益。
慶陽市合水縣光伏發電站(央廣網記者 李紅軍 攝)
華能隴東能源基地啟動建設以來,慶陽市與中國華能通力協作、快速行動,相關項目建設順利高效推進,整個基地建設目前邁入實質性階段。基地建成后年發電量超280億千瓦時,每年可減少二氧化碳排放4300萬噸,可產生落地投資超1000億元、年稅收46億元,創造就業崗位2.8萬個,將更好服務于革命老區經濟社會發展,推動甘肅資源優勢向經濟優勢深度轉化。
2023年以來,慶陽市圍繞做強做優新能源產業鏈條,推動風光電產業全面提速,“隴電入魯”項目獲國家發展改革委核準并全面開工建設,配套750千伏輸變電、線路工程、華能正寧2×100萬千瓦調峰煤電等項目進展順利,華能風光新能源100萬千瓦、華電環縣毛井30萬千瓦光伏項目建成并網,新能源裝機總量達到235萬千瓦,發電量達到25億千瓦時,增長35.6%。
慶陽市能源局黨組書記、局長劉興峰表示,慶陽市將持續做大做強風光儲氫產業,努力實現綠能生產、綠氫轉化、綠色發展的生態閉環,助推慶陽邁入新能源產業鏈發展的“快車道”。同時,堅持把新能源資源優勢與全產業鏈發展結合起來,加快構建“產、儲、用、造”產業集群,實現發展動能以舊換新、發展支撐由少變多、發展質效由低變高,不斷提升經濟發展的含綠量、含金量、含新量。
劉興峰說,今年,慶陽市將重點推動龍源2萬噸/年新能源制氫及30萬噸/年合成氨項目,五凌制氫制甲醇及重卡一體化科技園項目,加快對接落實浙江天能氫能開發、上海氫鸞氫能示范和制氫電解槽生產等項目,推動易事特、天能、寰泰、遠景等5條技術路線的儲能項目加快實施。同時,圍繞新能源開發和“隴電入魯”工程實施,大力引進電力電器等裝備制造項目。
產業轉型與新質生產力同向發力
推進資源高質量開發是路徑,打造高質量產業才是推動經濟發展的“主引擎”。
圍繞能源資源開發利用,聚焦傳統產業轉型升級,慶陽市以產業高端化、智能化、綠色化為方向,加快培育新質生產力,全力推進產業鏈從低端向中高端邁進,加快構建支撐高質量發展的現代產業體系。
慶陽某企業氦氣生產區(央廣網發 慶陽市委宣傳部供圖)
2023年2月11日,慶陽市天然氣提氦與儲備調峰一體化項目開工建設。該項目總投資11億元,是慶陽市隴東綜合能源化工基地建設的重點項目之一,也是慶陽境內天然氣提氦產業發展的重點支撐項目和甘肅氦氣慶陽儲備基地的重要配套工程,計劃2024年10月底達到試生產條件。項目實施后,年處理天然氣可達6億立方米,年產液化天然氣(LNG)42萬噸,并具備年產200萬方的氦氣和10萬噸食品級二氧化碳的生產能力,預計可實現工業產值52億元,上繳利稅5億元,帶動就業390余人。
氦氣是重要的戰略資源,廣泛應用于航空航天,醫療科技、電子制造等領域,主要存在于天然氣中,但絕大部分天然氣資源中氦氣含量極低,采用工業手段從天然氣當中直接提取氦氣的方式難度較大。
慶陽是甘肅氦氣資源富集地區,慶陽瑞華繼2021年6月成功研發并建成國內首套常溫膜法制氦裝置后,進一步探索擴大膜分離技術在氣體分離領域的應用,實現了對低含氦天然氣資源中氦氣的高效濃縮,進一步擴大和延伸了獲取氦氣的范圍,有效提高了慶陽氦氣資源的生產能力。
“該項目建成后,將破解國內天然氣資源中因氦含量低、天然氣資源分布零散等因素導致的無法規模化、工業化提取氦氣的瓶頸,開辟適合我國天然氣資源實際情況的氦氣提取新模式,可完全實現慶陽境內20億立方米天然氣中所含氦氣的提取需求。”慶陽瑞華能源有限公司副總經理張小剛介紹,同時,建設甘肅省氦氣儲備基地,項目氦氣提取完以后,可以在氦氣儲備基地作為戰略資源儲備。此外,國家氦氣儲備中心申報工作也正在有序推進。
與此同時,慶陽圍繞綜合能源化工千億級產業鏈建設,著力構建“234+N”發展格局,加速傳統產業高端化智能化綠色化改造,在能源化工產業延鏈補鏈強鏈上精準發力,隴東綜合能源化工基地建設呈現出項目鋪天蓋地、產業競相迸發的良好局面。
慶陽宏大化工20萬噸雙氧水和2萬噸嗎啉項目施工現場(央廣網發 盤小美 攝)
慶陽宏大化工公司20萬噸雙氧水、2萬噸嗎啉項目加快建設,填補了慶陽天然氣化工項目空白;慶陽全市配套建成天然氣輸氣干線5條180公里,輸氣能力10億立方米/年,形成了西氣東輸管道氣與隴東自產天然氣共同供氣的新格局;隴東至山東±800千伏特高壓直流外送工程開工,正寧電廠2×100萬千瓦調峰煤電項目獲得核準,作為外送工程電源支撐的我國首個千萬千瓦級多能互補清潔能源基地啟動建設;華電20萬千瓦風電項目建成并網……如火如荼的隴東綜合能源化工基地新一輪建設熱潮,為慶陽高質量發展注入了強勁動力。
站在工業經濟大發展的新起點上,慶陽市堅定不移走新型“強工業”路子,推動綜合能源化工穩盤延鏈,挺起了慶陽工業崛起振興的脊梁。
正如慶陽市委書記黃澤元在2024年全國兩會期間所說,“對于慶陽的發展來講,我們要把傳統產業的轉型升級和新質生產力的培育壯大結合在一起,同向發力,來獲取高質量發展的成效。”
高質量招商引資激發“新動能”
招商引資是經濟發展的“源頭活水”,也是一座城市發展的后勁所在。慶陽集“西氣東輸”“西電東送”“南水北調”“東數西算”四大國家戰略于一身,政策利好疊加,發展機遇良好。
2023年以來,慶陽市牢固樹立“以招商引資論英雄、以項目建設論成敗”的鮮明導向,健全完善招商體系,持續優化營商環境,積極開展招商對接。出臺《慶陽市促進招商引資若干措施》,提出了未來五年招商引資奮斗目標——全市每年引進頭部企業11戶以上,每個縣區每年至少引進1戶頭部企業,招商引資到位資金每年增長20%以上,到2027年,招商引資年度到位資金達到1000億元以上,對全市固定資產投資貢獻率達到60%以上。
2023年4月26日,慶陽市在福建省福州市舉行招商引資推介會(央廣網發 張昶昶 攝)
慶陽市深入開展“引大引強引頭部”行動,圍繞石油煤炭天然氣及其化工、數據信息、新能源及其裝備制造、特色農產品及食品加工、文化旅游等多個產業鏈,以世界500強、中國500強、民營500強、制造業500強等為重點對象,以京津冀、長三角、珠三角等地區為重點區域,綜合運用以商招商、代理招商、節會招商等方式,先后組織開展食用菌企業慶陽行、閩商慶陽行、津企慶陽行、浙商慶陽行等活動,成功招引中國能建等一大批頭部企業落地。
此外,緊盯戰略性新興產業和未來產業,聚力打造“綜合能源、油煤氣化工、數字經濟、裝備制造”4條千億級產業鏈和“現代農業、文化旅游、醫藥康養、綠色環保”4條百億級產業鏈,搭建起產業強市的“四梁八柱”,為經濟提量升級、提質轉型、提效跨越奠定了戰略性基礎。
慶陽市發改委提供的數據顯示,2023年慶陽市對接企業6382戶,新引進項目439個,簽約額1232.4億元,同比增長43.1%,項目開工率100%,資金到位率48.57%;實施500萬元以上招商引資項目523個,完成省外到位資金777.27億元,同比增長93.9%,綜合排名居全省前列。
在1月31日召開的甘肅省經濟運行調度會議上,慶陽市榮獲2023年全省經濟增長“貢獻獎”,這是繼獲得甘肅省上半年經濟增長“貢獻獎”和前三季度經濟增長“貢獻獎”后,慶陽市第三次被甘肅省委、省政府表彰獎勵,也是對慶陽發展成就的充分肯定。
此前召開的慶陽市招商引資工作會議提出,2024年,慶陽市將強力抓促全員招商、項目落地、考核指導、招大引強,聚焦重點領域求突破、創新招商方式提效益、完善機制舉措保落地,通過廣泛招商,力爭簽約項目數達到1500個以上,頭部企業簽約落地項目100個以上,推動全市招商引資工作再上新臺階。
當下的慶陽,正處在高質量發展的關鍵時期,四大國家戰略集聚,政策優勢、戰略優勢、資源優勢、區位優勢疊加釋放,“四千四百”產業鏈加快布局,革命老區高質量發展已經邁上新臺階,開啟了全面建設社會主義現代化的新征程。