編者按：習近平總書記強調：“重視學習，善于學習，是中國共產黨獨特的精神氣質。”省委部署開展的“三抓三促”行動，明確提出“抓學習促提升、抓執行促落實、抓效能促發展”要求。去年以來，市政府黨組以“三抓三促”行動為引領，始終把抓學習促提升作為“第一要務”，堅持以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，嚴格落實“第一議題”制度，市政府黨組（擴大）會議暨理論學習中心組學習會議堅持每周安排學習研討、交流心得，進一步筑牢堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基。目前，已持續開展“貫徹新發展理念、構建新發展格局”“擁抱數字經濟、賦能慶陽發展”“培育新質生產力、推進新型工業化”“科技創新驅動發展、未來產業賦能未來”系列專題學習研討，以期達到學有所獲、學有所為、學有所成。現將市政府組成部門主要負責同志關于“培育新質生產力、推進新型工業化”學習心得摘編刊發，以啟迪思想、凝聚共識、學用相長，帶動形成勤學深思善用的新氣象，加快形成適應新時代新要求的新理念，推動形成以新質生產力之進引領高質量發展的新動能。

立足新理念打造新引擎 全力推進全市醫保事業高質量發展

慶陽市醫療保障局黨組書記、局長 馬海英

馬海英

當前，慶陽正處在“四期疊加”的關鍵階段，培育新質生產力，推動高質量發展，醫保部門責無旁貸。我們將主動適應新形勢，堅決貫徹新理念，切實肩負起“解除全體人民的疾病醫療后顧之憂”的重大使命和政治責任，加快培育新質生產力和發展新動能，全力打造全市醫保事業高質量發展新引擎，為全市經濟社會提速發展貢獻醫保力量。

在立足新理念中夯實發展根基。新發展理念是對社會主義本質要求和發展方向的科學把握，是經濟社會發展必須長期堅持的重要遵循。一是以新理念引領發展。新質生產力具有強大的戰略引領力，對經濟社會發展具有戰略帶動作用。我們要全面、準確、深入理解把握新質生產力的深刻內涵和實踐要求，把準職責定位，突出工作重點，緊盯國家政策導向、產業發展方向、技術變革走向，積聚科技創新勢能，升級產業轉型動能，引領全市經濟“質”“量”全面提升。二是以新思路助力發展。培育新質生產力必須壯大戰略性新興產業、積極發展未來產業。近年來，市委、市政府高瞻遠矚，審時度勢，響亮提出了“聚力打造四條千億級產業鏈和四條百億級產業鏈”工作思路，與國家積極培育未來產業，加快形成新質生產力的戰略部署高度契合。我們要聚焦八大產業鏈高端化、智能化、綠色化、鏈條化，全力助推重點產業發展，加快推進隴東區域醫療中心項目建設，努力開創全資源增產、全能級增量、全鏈條增效的發展新局面。三是以新擔當推動發展。當前，全市培育新質生產力的思路已確定，藍圖已繪就。我們要按照既定發展路徑，發揚“敢打敢拼、務實求實、苦干實干、善作善成”的慶陽精神，堅定決心，積極作為，擔當實干，久久為功，以實際行動和成效推動慶陽老區高質量發展。

在搶抓新機遇中厚植發展動能。作為醫保部門，我們要按照市委、市政府的部署要求，搶抓先機，乘勢而上，跳起摸高，全力抓促。一是持續深化醫保改革。發展新質生產力既是發展命題，又是改革命題。全市各級醫保部門將聚焦智慧醫保建設，緊盯待遇保障、醫保支付、基金監管、醫藥服務供給、醫保管理服務等關鍵領域持續深化改革，加快構建以基本醫療保險為主體，醫療救助為托底，補充醫療保險、商業健康保險、醫療互助共同發展的醫療保障制度體系，全面提升醫保治理體系和治理能力現代化水平。二是千方百計招商引資。科學把握投資支持導向，進一步擴大絲綢之路信息港在算力調度服務平臺、數據要素流通平臺數據交易量，推動智慧交通信號燈集群控制系統和“云上鄉村”數字農業服務平臺、數字復原等項目落地應用。加快落實長園科技公司在我市成立合資公司，力爭大數據中心建設、園區電力系統建設等投資項目提早落地。積極銜接北京真視通公司，在液冷技術、余熱回收等新技術方面開展深度合作，力爭把更多好企業“招進來”“留下來”。三是全力服務藥企發展。目前，我市醫藥企業整體發展水平不高，亟需加大基礎技術攻關，加速科技成果轉化，培育持久發展動能。醫保部門將立足本土中醫藥企業發展實際，不斷延伸醫保服務鏈條，引導企業加快數字化轉型，大力推進新技術創新應用。研究出臺支持中醫藥產業發展扶持政策，幫助將本土企業中藥飲片納入國家醫保目錄，完善中醫優勢病種醫保支付政策，將更多中醫優勢病種納入醫保支付范圍，及時將符合條件的中醫醫療機構、零售藥店納入醫保定點管理。

在謀求新突破中提升發展質效。培育新質生產力離不開良好的發展環境。我們將不斷深化醫保、醫療、醫藥協同發展和治理，持續提升發展質效，助力新質生產力形成。一是提升醫療保障質效。聚焦醫保服務降本提質增效，持續健全完善多層次醫療保障體系。有效銜接鄉村振興戰略，防范化解因病致貧返貧風險。創新開展普通醫用耗材集采，規范醫療耗材價格及醫療服務項目管理，推動藥械價格合理回歸，不斷提升醫療服務質量，控制醫療費用不合理增長，增強患者就醫獲得感滿意度。二是提升基金監管質效。按照“健全社保基金保值增值和安全監管體系”要求，把涉及醫保基金使用的定點醫藥機構、醫保經辦部門、參保人納入監管范圍，加大欺詐騙保打擊力度，強化監管政策宣傳解讀，與定點醫療機構建立醫保基金聯動監管機制，探索“醫保+司法”協同治理機制，定期開展檢查抽查，適時部署專項整治，管好守好參保群眾看病錢救命錢。三是提升經辦服務質效。持續優化營商環境，深化“放管服”改革，推進“兩型”機關創建，大力推動“互聯網+醫保服務”，實現更多醫保服務“掌上辦、網上辦、刷臉辦、自助辦”，穩步擴大異地就醫直接結算范圍，同步推進醫保服務省內通辦、跨省通辦，全面提升醫保經辦服務水平，讓醫保服務有“溫度”更有“速度”。