編者按：習近平總書記強調：“重視學習，善于學習，是中國共產黨獨特的精神氣質。”省委部署開展的“三抓三促”行動，明確提出“抓學習促提升、抓執行促落實、抓效能促發展”要求。去年以來，市政府黨組以“三抓三促”行動為引領，始終把抓學習促提升作為“第一要務”，堅持以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，嚴格落實“第一議題”制度，市政府黨組（擴大）會議暨理論學習中心組學習會議堅持每周安排學習研討、交流心得，進一步筑牢堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基。目前，已持續開展“貫徹新發展理念、構建新發展格局”“擁抱數字經濟、賦能慶陽發展”“培育新質生產力、推進新型工業化”“科技創新驅動發展、未來產業賦能未來”系列專題學習研討，以期達到學有所獲、學有所為、學有所成。現將市政府組成部門主要負責同志關于“培育新質生產力、推進新型工業化”學習心得摘編刊發，以啟迪思想、凝聚共識、學用相長，帶動形成勤學深思善用的新氣象，加快形成適應新時代新要求的新理念，推動形成以新質生產力之進引領高質量發展的新動能。

用心學盡力做借勢為 為培育新質生產力推進新型工業化貢獻力量

慶陽市司法局黨組書記、局長 景銳

景銳

以科技創新為主的新質生產力，已經成為高質量發展的新引擎。市委、市政府高瞻遠矚，超前謀劃的4個千億級產業鏈，符合國家大力培育新質生產力的發展方向，必將為慶陽的高質量發展插上騰飛的翅膀。司法行政機關如何融入大局，順勢而為，我談幾點認識和思考。

與時俱進，以時不我待的緊迫感加強學習。慶陽既有“東數西算”的戰略機遇，又有油煤氣、風光電的能源資源優勢，更有市委、市政府大抓數字經濟，建平臺、抓招商的政策支撐，具備培育新質生產力，推動新型工業化的諸多優勢。司法行政機關全體干部職工特別是領導干部要克服跟進學習新知識不主動、知識面窄、思維固化、大局意識不強等不足和旁觀心態，認真學習市委副書記、市長周繼軍在政府系統主題教育黨課上關于新質生產力、慶陽能不能發展新質生產力、如何發展新質生產力的分析論述，熟悉市情，掌握市委、市政府關于慶陽的產業布局及強工業、推進新型工業化的思路舉措，順應新形勢，增強緊迫感，以“主人翁”的站位和飽滿的熱情投入培育新質生產力的火熱實踐中。

立足本職，以盡心盡力的責任感做好服務。政府工作千頭萬緒，部門職責不同、責任不同，但在推進高質量發展這一事關全局的工作上，必須在市委、市政府的統一指揮下形成合聲，再結合各自分工，做好工作。司法行政機關應立足本職做好三方面工作。一是著力優化法治化營商環境。全市司法行政機關要全面落實省市“優化營商環境攻堅突破年”部署要求，著力破解我市營商環境建設難點堵點問題，進一步落細落實具體措施。要發揮協調、監督行政執法的職能作用，注重與信訪、公安、市場監管、生態環境、國土資源等部門的聯系，發現并解決違規增加企業負擔，行政執法不及時、慢作為、不規范等突出問題，為各類市場主體投資興業營造更加穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境。二是審慎包容做好合法性審查。重點圍繞數字經濟招商、重大項目實施、基礎設施改造等決策事項，統籌發揮好政府法律顧問、咨詢專家作用，依法做好決策前的合法性審查。既依法依規審慎提出意見建議，又以包容的心態積極用足用活政策，做好合法性審查的“后半篇文章”。三是高質效提供優質法律服務。緊扣省市“三抓三促”行動部署要求，以組建的全市“巧兒說法”百企律師服務團為抓手，對32家律師事務所對接服務102家企業的工作情況進行實地了解，督促律師事務所切實將工作做實做細做到位，真正為企業的合法合規經營“把脈開方”，防止只掛名，不出診，法律服務流于形式。特別是要圍繞全國一體化算力網絡國家樞紐節點建設，為市級數字經濟招商落地項目提供“一對一”法律服務。

抓住機遇，以只爭朝夕的使命感打造智慧司法。借助全市大抓數字經濟，培育新質生產力的契機，以數字化賦能，提高司法行政工作的科技含量，加快推進智慧司法建設，助力工作提質增效。一是建設“巧兒說法”智慧云服務平臺，以“巧兒說法”品牌為基礎，將“八五”普法、非訴訟服務、法律服務、“12348”熱線服務等功能整合其中，建設“巧兒說法”智慧云服務平臺，打造富有慶陽特色的司法行政法律服務品牌，讓群眾在家門口就能享受到便捷的法律服務。積極推進非訴訟服務端口與人民法院訴訟服務平臺接通互聯，通過網上調解，引導群眾通過非訴訟途徑快捷解決簡單的矛盾糾紛，推進訴源治理。二是建設“互聯網＋”監管執法平臺，加強信息化技術、裝備的配置和應用，推廣運用行政執法掌上APP，推行行政執法過程全程留存可查，以有效防控風險、規范執法行為，提高工作效率。探索推行以遠程監管、移動監管、預警防控為特征的非現場監管，實現對行政執法全過程的實時監管。三是拓展“智慧矯正平臺”功能，通過增加應用端口、開發新軟件，拓展智慧矯正平臺的功能，實現與政法綜治平臺、公安重點人口管制平臺的數據協同。依托信息化手段，加大對社區矯正對象的精準管控，促其改過自新，回歸社會。以主動創穩為己任，在市、縣（區）委政法委的統一部署下，通過信息共享，與政法各部門、鄉鎮、街道（社區）共同做好問題青少年、刑釋解教人員的安置幫教工作，全力維護社會穩定。