慶陽網訊(通訊員 陳峰)為助力法治政府建設,促進行政機關依法行政,今年以來,全市檢察機關充分發揮行政檢察監督職能,積極探索工作新舉措,針對發現的不規范執法行為,監督糾正問題86個。
廣泛調研摸底。為摸清行政執法案件底數,市縣兩級檢察院分別向同級司法局調取行政處罰和行政復議臺賬,分析行政行為社會影響面廣的領域。由分管領導帶隊,行政檢察辦案人員參加,與行政機關相關同志座談,講深講透“雙贏多贏共贏”監督理念,凝聚聯動配合共識。摸排交通執法、市場監管、社保等重點領域行政執法情況,因地制宜、因案施策,確定基層院工作重點。如某縣人民檢察院以農民工討薪為切入點,針對人社部門中存在的適用法律錯誤、送達程序違法、怠于申請執行等普遍性問題,制發檢察建議10件,幫助農民工討薪53萬余元。
內外協同聯動。與刑事、民事、公益訴訟部門形成良性互動,共享辦案資源,暢通案件線索移送渠道。主動向黨委、人大報告工作,努力爭取支持。正寧縣人民檢察院與縣司法局建立行政違法檢察監督與行政執法協作機制,縣委辦專門印發了《加強行政違法行為檢察監督與行政執法監督協作配合工作的實施辦法》,為常態化開展行政違法檢察監督工作奠定了基礎。
提升監督質效。市人民檢察院將行政違法行為監督納入2023年度考核內容,以績效考核調動工作積極性。開展精準化指導,幫助基層院篩選案件線索、分析具體案情、尋求監督點,并就重點類型案件進行指導,提升工作質效。全面貫徹“質量建設年”要求,規范檢察建議制作,在全市范圍內統一法律適用,明確案件類別和案件文號,同時抓實檢察建議備案及審查工作。
落實專項監督。市人民檢察院積極安排落實上級院部署的“護航民生專項活動”,要求各基層院結合地方實際,找準監督的切入點、結合點和著力點,調閱案卷、建立臺賬、仔細審查。市縣兩級院通過調取交通運輸、市場監管、生態環境、城市管理等7個行政執法部門的行政處罰類案件,針對各領域在執法中的多個不規范問題,發出檢察建議24件,糾正存在問題56個,得到行政機關的支持認同并予以整改,取得較好的成效。