慶陽網訊(記者 南力 實習生 李妍蓓)全市“依申請+公共服務”事項網上可辦率達到99.46%,全程網辦率達到98.88%,辦理時限壓縮比達到89.86%,“依申請”平均跑動次數0.04次,即辦件率達到76.64%。
全市服務評價總量共計124萬條,差評數為38條,差評整改率100%,差評整改回訪滿意率達到100%。
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今年以來,我市以數字政府建設為引領,以深化“放管服”改革為重點,不斷提升政務服務效能,持續優化營商環境,助推全市經濟社會高質量發展。
拓展線上政務服務平臺
記者從市政府辦公室(市大數據管理局)了解到,我市按照“規劃先行、業務重塑、技術重構、體系化建設”的原則,推進建設數字政府政務服務平臺,規劃打造了具有慶陽政務服務特色的線上應用。新建數字政府運營指揮中心、大數據基座、大數據安全治理平臺、主題專題庫,升級改造政務服務能力平臺、大廳行政審批系統、數據共享交換平臺、政務服務網門戶網站、“甘快辦”移動端應用,并對接口進行了標準化改造,實現了省、市、縣三級平臺系統的無縫對接,全市網上政務服務能力得到顯著提升。
借助創建全國文明城市“東風”,我市重新梳理了政務服務事項,按照“4級46同”的全省統一標準要求,修訂完善了市級政務服務事項基本目錄和實施清單,推動同一政務服務事項無差別、同標準辦理。市本級共認領政務服務事項1169項,其中“依申請”751項,公共服務418項。編制實施清單及辦事指南1169項,實施清單編制率100%。
政務環境建設推進組針對“重復審批”現象下實手整治,先后兩次召開全市網上政務服務事項能力提升推進會,對市、縣、鄉、村四級政務服務事項全程網辦工作進行了全面核查整改,解決線上線下問題。政務服務事項施行“三減一優”,辦理時限壓縮比達到89.86%。全市“依申請+公共服務”事項網上可辦率達到99.46%,全程網辦率達到98.88%,“依申請”平均跑動次數0.04次,即辦件率達到76.64%。
推進政務服務數據共享
隨著信息化時代的到來,大數據與政府業務日趨緊密結合,傳統窗口辦理模式無法快速適應業務需求的變化。為此,我市跨部門打破大數據壁壘,落實數據共享,提升政務服務辦理效率,實現全市政務信息數據“一本賬”管理。全面推進數據普查及數據匯聚工作,并制定印發《關于全面開展市縣兩級政務數據共享匯聚工作的通知》,完成11482項數據目錄的級聯上報,996項數據目錄完成數據資源掛載。
圍繞社會保障、不動產登記、公積金、衛生健康、教育、就業、醫療保障等熱門辦理事項,我市普及應用電子證照目錄關聯認領及電子表單收集,提高政務數據的共享率和應用率,目前已完成30個電子表單制作,遷移重制印章507個,新制電子印章363個。
此外,我市推進行政許可事項清單管理,落實全省深化“放管服”改革工作,完成市、縣兩級行政許可事項清單,并在政府門戶網站公布。同時按照省政府辦公廳統一安排,持續推進行政許可實施規范編制工作。
優化政務服務便民辦事
針對“多頻”“雜亂”“無頭緒”的辦事難題,我市秉持“為民服務、解民所憂”的服務理念,創建了務實、高效、文明的政務“一窗通辦”模式,推動部門、事項、環節全流程、全口徑、全要素、全權限進駐政務大廳,實現群眾辦事“只進一扇門”。目前,市本級政務服務中心實現部門進駐率97.9%,事項進駐率99.5%。推動關聯性強、辦事需求量大、企業和群眾獲得感強的多個跨部門、跨層級政務服務事項集成化辦理,加快推動政務服務“一件事一次辦”,將去年64項“一件事一次辦”事項梳理調整為103項,提高了辦事質量和服務水平。
為更好服務群眾,市政務大廳還設立了幫辦、代辦服務業務。具體負責協調解答咨詢、受理代辦申請、指導和督促審批部門在承諾時限內辦結審批服務事項,協調解決幫辦代辦服務中遇到的審批問題。
根據市政務大廳窗口布局,設立了“老年人服務”“企業開辦”“工程建設項目審批”“24小時自助服務”“醫保社保”“公積金服務”等幫辦代辦服務崗,推行政務服務全流程免費代辦幫辦機制,配備專職導服21名,從政策解讀、資料準備、指導協調、辦件引導、綜合受理等環節,為企業和辦事群眾提供深入細致的幫代辦服務。
我市還在市政務大廳設立了投資項目服務專區,優化整合工程建設項目審批全流程涉及的多個部門分散設立的服務窗口,統一提供業務咨詢、受理和辦理等“一站式”服務,實行統一規范管理。設立工程建設項目審批綜合受理服務窗口,對建設單位申報的工程建設項目進行集中預審、聯合評審,主動對接項目單位,提前介入指導、超前輔導、及時跟蹤服務,研判項目可行性,指導建設單位做好前期申報材料準備,確保一次性達到窗口(系統)進件規范,窗口審批從“坐門等客”轉變為“主動上門”,進一步提升了項目落地率。
以服務效能提升群眾滿意度
政務服務窗口直接面向人民群眾,是連接人民群眾和政府的情感橋梁,不僅體現了部門形象,更展現了黨和政府的公信力以及城市的文明程度。因此,我市深入推進“兩型”政務服務窗口建設,按照《慶陽市創建“服務型效能型”機關工作方案》要求,在政務服務窗口全面推行亮牌服務、持證上崗、首問負責、限時辦結、群眾評價、查處舉報、末位問責、一次告知、幫辦代辦制度,努力營造公平公正、方便快捷、優質高效的政務服務環境。
嚴格落實政務大廳分級分層管理制度,積極推行“微笑辦、一次辦、規范辦”政務服務模式,嚴格落實窗口請銷假辦法和AB崗報備制度,不斷提升窗口工作人員的行為規范、服務規范,增強窗口人員服務意識。
我市還完善政務服務“好差評”制度,將政務服務質量好壞交由群眾評判,暢通“1+2+X”評價渠道,實現現場服務“一次一評”、網上服務“一事一評”,對服務反饋中發現的問題,積極調查核實,推動限時整改,切實增強企業與群眾的獲得感和滿意度。
截至目前,全市服務評價總量共計124萬條,差評數為38條,差評整改率100%,差評整改回訪滿意率達到100%。