慶陽市第五屆人民代表大會第二次會議隆重開幕

黃澤元出席

周繼軍作政府工作報告

趙立新主持

慶陽網訊（記者 張昶昶 杜斌偉 趙彩霞 俄少飛 ）蓄勢新起點，續寫新輝煌。12月12日上午，慶陽市第五屆人民代表大會第二次會議在市政府禮堂隆重開幕。肩負全市人民期盼和重托，來自各地、各條戰線的市人大代表出席大會，履行憲法和法律賦予的神圣職責，共繪新一年奮斗藍圖。

會議應到代表336名，實際出席代表290名，符合法定人數。

大會由主席團常務主席黃澤元、趙立新、史建芳、何瑞蓮、梁世剛、葛宏、侯昌明、錢文科、李振昱擔任執行主席。

在主席臺就座的領導有：黃澤元、周繼軍、李隆基、董濤、霍子俊、迭目江騰、王志堅、王向陽、宋樹紅、張希岳、石福勝、張明紅、桑運超、吳麗華、楊廷禎、楊晉驍、周永祥，以及市四屆人大常委會主任董建鎮，政協慶陽市第四屆委員會主席李銀，不是市五屆人大代表的市委常委、副市長徐剛。

大會特別邀請市委原正地級干部李翰林，隴東學院院長辛剛國，市政協副主席蘇秀霞、馬啟昕、馬永忠、何奎、王保民、沈文祥、侯志強、李鵬飛，市政協副主席候選人李海紅，市政府秘書長劉選明，市政協秘書長段克清參加會議并在主席臺就座。

主席團常務主席趙立新主持大會。上午9時，趙立新宣布：慶陽市第五屆人民代表大會第二次會議開幕！全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

在熱烈的掌聲中，市長周繼軍走上發言席，代表市政府向大會作工作報告。報告分為2022年工作回顧、2023年工作任務、加強政府自身建設三個部分。

周繼軍在報告中指出，2022年是黨的二十大勝利召開之年，是我市經濟社會發展實現戰略性布局、突破性開局的重要一年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和二十大精神，認真落實省委、省政府和市委決策部署，統籌疫情防控和經濟社會發展，深入實施“雙輪驅動、三化并進、四建支撐，高質量發展”戰略，堅持抓項目、強產業、穩經濟不動搖，堅持防風險、守底線、惠民生不懈怠，堅持轉作風、提效能、優環境不停步，全力以赴促進轉型升級，加快趕超跨越，慶陽革命老區理念一新、事業一新、局面一新。

周繼軍在報告中說，今年我市經濟社會發展成就來之不易，這是習近平新時代中國特色社會主義思想指引的結果，是省委、省政府和市委正確領導的結果，是市人大、市政協和社會各界鼎力支持的結果，是全市人民同心同德、真抓實干的結果。一年來，我們深切體會到，做好慶陽工作，推動高質量發展，必須堅持政治引領，堅決做到“兩個維護”，聽黨中央指揮、向總書記看齊，堅決貫徹中央和省委、市委決策部署，以實干實績詮釋對黨絕對忠誠；必須堅持人民至上，全心全意為慶陽發展好、為老區人民好，不斷保障和改善民生，著力解決群眾急難愁盼問題，確保改革發展成果更多更公平惠及全市人民；必須堅持守正創新，大力弘揚南梁精神，賡續紅色血脈，緊跟時代步伐，克服思維定勢，善謀要事、善抓大事、善解難事，以新發展理念推動高質量發展；必須發揚斗爭精神，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，大干大支持，多干多支持，咬定青山不放松，鍥而不舍抓落實，一張藍圖繪到底，不斷開創嶄新未來。

周繼軍在報告中指出，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是慶陽邁向高質量發展的關鍵之年。政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，全面落實黨中央和省委、市委決策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，實施“雙輪”驅動，堅持“三化”并進，強化“四建”支撐，走好革命老區高質量發展的新路子，奮力譜寫慶陽現代化建設新篇章。經濟社會發展的主要預期目標是：全市地區生產總值增長6%，規上工業增加值增長6%，固定資產投資增長12%，社會消費品零售總額增長6%，一般公共預算收入增長8%，城鄉居民人均可支配收入分別增長6%和8%，居民消費價格指數漲幅控制在3%左右，單位生產總值能耗下降、主要污染物重點工程減排量等指標均完成省上下達目標任務。

周繼軍在報告中說，實現上述目標，必須牢牢把握發展第一要務，堅持戰略定位不變、方向路徑不變、著力重點不變，凝心聚力“九個堅定不移”：堅定不移強工業，協同增產油煤氣，一體推進新能源，持續拓展產業鏈，做大做強工業園，加快建設隴東綜合能源化工基地，推動資源優勢加快轉化為經濟優勢；堅定不移實施“東數西算”工程，夯實算力基礎，提升網絡架構，推動算力調度，深化數字賦能，加快培育數字經濟產業集群，建設輻射西北、服務全國的國家算力基地；堅定不移建設陜甘寧毗鄰地區區域性中心城市，做強主城區，持續強縣域，挖潛促消費，融入城市群，加快構建中心帶動、縣域支撐、城鄉融合的區域協調發展格局；堅定不移推進鄉村振興，鞏固拓展脫貧成果，全力保障糧食安全，持續壯大現代農業，建設宜居和美鄉村，創新“三元雙向”循環發展模式，培育壯大現代農業集群，推動農業大市向農業強市轉型；堅定不移大抓項目抓大項目，持續謀劃爭取實施一批重大項目，建設立體交通網、骨干供水網、城鄉電力網、綠色生態網，加快構建現代化基礎設施體系，為高質量發展蓄動能、增后勁；堅定不移推進改革創新，深化重點改革，激活金融活水，強化科技創新，加強人才引育，擴大招商引資，持續優化發展環境，夯實慶陽發展基礎保障和戰略支撐；堅定不移增進民生福祉，織密兜牢社會保障，加快建設健康慶陽，辦好人民滿意教育，繁榮發展文體事業，積極促進就業創業，千方百計為老區人民辦實事辦好事，扎實推進共同富裕；堅定不移統籌發展和安全，科學精準防控疫情，毫不松懈抓好安全生產，堅決防范化解重大風險，加快推進社會治理現代化，建設更高水平的平安慶陽，以高水平安全保障高質量發展；堅定不移弘揚南梁精神，加快紅色資源開發，打造紅色文化品牌，提升紅色旅游效益，擦亮革命老區紅色名片，著力打造高質量發展的“紅色引擎”。

周繼軍在報告中表示，我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，切實加強政府自身建設，在忠誠擔當中堅定政治立場，在為民造福中踐行宗旨意識，在依法行政中彰顯公平正義，在簡政放權中提升行政效能，在帶頭實干中樹立良好作風，在自我革命中全面從嚴治黨，全心全意為老區謀振興、為人民謀幸福，奮力譜寫慶陽現代化建設新篇章。

會議書面印發了《關于慶陽市2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2023年國民經濟和社會發展計劃（草案）的報告》《關于慶陽市2022年財政預算執行情況和2023年全市及市級財政預算（草案）的報告》，提交代表審查。

會上，表決通過了大會選舉辦法。

不是市五屆人大代表的市委有關部門和群團組織主要負責人、市政府工作部門主要負責人、部分中央省屬駐慶單位主要負責人和出席市政協五屆二次會議的全體委員列席會議。