6月2日，慶陽市生態環境局召開2022年第二次新聞發布會。慶陽市生態環境局相關負責人就2022年慶陽市“六·五”環境日活動安排、1-5月份生態環保工作開展情況、1-5月份環境質量狀況等重點工作作了主題發布，并就市民關心的問題回答了記者提問。

隴東報、慶陽廣播電視臺、掌中慶陽、看清網等新聞媒體記者參加了發布會。

▲慶陽市生態環境局新聞發布會現場

主持人：

各位新聞界的朋友們，各位領導，同志們：

大家上午好！歡迎參加市生態環境局2022年第二次新聞發布會。我代表市生態環境局對各新聞媒體朋友們和各部門、各單位、各位代表、各位委員長期以來對全市生態環境保護工作的支持與幫助表示衷心的感謝！

今天新聞發布會，由市生態環境局黨組成員、副局長金曉鵬同志發布慶陽市2022年1-5月份生態環保工作開展情況、市生態環境保護綜合行政執法隊隊長廖廷錄同志發布慶陽市2022年1-5月份環境質量狀況，并回答記者朋友們的提問。同時，由我介紹慶陽市2022年“六·五”環境日活動安排。

參加今天發布會的單位有市發改委、市住建局、市自然資源局、市農業農村局、市工信局、市水務局、市林草局、市生態環境局等環委會成員單位分管負責同志；隴東報、慶陽廣播電視臺、掌中慶陽、看清網的新聞媒體記者；市生態環境局機關各科室、局屬各單位主要負責人。

首先，由我介紹慶陽市2022年“六·五”環境日活動安排。

▲慶陽市生態環境局生態環保督察專員蘇榮花

為深入宣傳貫徹習近平生態文明思想，積極引導公眾全面踐行《公民生態環境行為規范（試行）》，在全社會形成綠色生產生活方式，推動深入打好污染防治攻堅戰，助力建設幸福美麗慶陽。今年“六·五”環境日的宣傳主題是“共建清潔美麗世界”，系列宣傳活動從4月10日開始，到6月30日結束。活動由市生態環境局、市生態環境各分局，以及市直有關部門、企業共同組織，主要包括八項宣傳活動，具體內容如下：

（一）開展生態環保產品展播傳唱活動。按照生態環境部、省生態環境廳和市委宣傳部安排，此項活動從4月10日開始，充分利用報刊、電視、“兩微一網”“掌中慶陽”“看清”客戶端等新媒體平臺，對“六·五”環境日主題海報、中國生態環境保護吉祥物、“六·五”環境日主題標識，以及《讓中國更美麗》《環保人之歌》傳唱等開展集中宣傳。活動開展以來，先后制作2022年慶陽市“六·五”環境日宣傳海報、H5宣傳短視頻、宣傳展板、宣傳專欄等80多個（套），在“掌中慶陽”“看清”客戶端，我局“雙微一端”以及省生態環境廳“雙微”等新媒體同時推送宣傳。

（二）在慶陽科技館增設“生態環保”展區開展宣傳。從4月中旬開始，在慶陽會展中心增設了環保宣傳展館，布設了“慶陽環保”展區，重點對黨的十八大以來我市取得的生態環保成就進行展出，會后請大家入館參觀并進行指導。

（三）舉行“喜迎黨的二十大 慶陽生態環保成就展”。我局與隴東報社聯合慶陽市中級人民法院、國網慶陽供電公司及長慶油田分公司在慶部分生產單位、慶陽石化公司等單位共設計制作包括慶陽生態文明建設和環境保護成就、生物多樣性之美、美麗慶陽我們在行動在內的三大板塊展板，以及《公民生態環境行為規范（試行）》和2022年慶陽市“六·五”環境日宣傳海報宣傳欄等150多面，并于5.22生物多樣性日前一天開始在和諧廣場進行展出宣傳。 

（四）開展環保知識“七進”等系列宣傳活動。此項活動已從5月下旬開始，聯合市教育局組織部分環保志愿者開展環保知識進學校、進企業、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所等“七進”系列宣傳活動，并同步開展國際生態學校創建宣傳及推動工作，通過開展環保知識有獎問答，志愿者與師生、居民等互動交流，發放宣傳資料及宣傳品等方式，普及生態環保知識，增強公眾對生態文明建設和環境保護工作的知曉度和參與度。

（五）舉行環保志愿者綠色出行活動。6月2日上午，我局及西峰分局聯合區市政公用事業管理局、國網慶陽供電公司等單位，在和諧廣場舉辦環保志愿者綠色出行活動，邀請部分環保志愿者通過騎綠色低碳自行車、健步行活動、發放宣傳資料等方式，宣傳“公民十條”，引導公眾踐行綠色低碳生活方式。

（六）召開慶陽市生態環境新聞發布會。6月2日上午9點，在市生態環境局六樓會議室召開慶陽市生態環境新聞發布會，也就是現在召開的這個會議。重點發布慶陽市2022年1-5月份環境質量狀況、生態環保工作開展情況及“六·五”環境日活動安排。 

（七）開展手機移動客戶線上宣傳活動。從6月1日到6月5日結束，聯合慶陽移動公司每天向移動用戶發送“六·五”環境日宣傳活動內容及環保宣傳短信，全面擴大環境日宣傳廣度，引導公眾積極參與生態文明建設和生態環境保護工作。

（八）舉行環保設施向公眾“開放周”活動。6月1日～7日，安排各分局組織符合開放條件的污水、垃圾等處理設施開展環保設施向公眾“開放周”活動。我局聯合西峰分局組織甘肅省慶陽生態環境監測中心、慶陽市供排水公司南區污水處理廠、慶陽市圣元環保股份有限公司、甘肅新鑫能源工程有限公司等開放單位，通過邀請部分人大代表、政協委員、社會群眾進入設施開放單位，集中開展設施開放活動，讓公眾感知環保，參與環保，共建文明和諧幸福美麗慶陽。

主持人：

下面，請市生態環境局黨組成員、副局長金曉鵬同志發布慶陽市2022年1-5月份生態環保工作開展情況。

▲慶陽市生態環境局黨組成員、副局長金曉鵬

今年以來，我市生態環境保護工作在市委、市政府的堅強領導下，深入學習貫徹習近平生態文明思想、習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于生態文明建設和生態環境保護重大決策部署，堅決扛起黃河流域生態保護和高質量發展政治責任，立足新發展階段，貫徹新發展理念，緊盯環境質量約束性指標和年度重點任務，持續固底板、補短板、鍛長板，深入打好污染防治攻堅戰，下大氣力全面排查整治環境突出問題，不斷強化環境保護執法力度，生態環境保護各項重點工作取得階段性成效。

一是牢記“國之大者”，扛牢政治責任。市委、市政府始終把生態環境保護放在國家所需、慶陽所能、群眾所盼的定位中高位謀劃、高位推動，市委常委會會議、市政府常務會議定期專題學習習近平總書記關于生態文明建設和生態環境保護等一系列重要講話和指示精神，及時研究部署生態環境保護工作。充分發揮市生態環境保護委員會、黃河流域生態保護和高質量發展協調推進領導小組、污染防治攻堅戰領導小組等生態環境保護協調議事機構作用，統籌安排部署重點工作、協調解決重大問題、督導落實重大事項。制定印發了《慶陽市“十四五”生態環境保護規劃》《慶陽市深入打好污染防治攻堅戰實施方案》等專項規劃和方案，持續推進現代環境治理體系建設。各級各部門“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三管三必須”的生態環保工作責任制得到全面落實，全市生態環境保護工作不斷走深走實。

二是聚焦生態治理，力促環境好轉。堅持鐵腕治污、精準施策、力補欠賬，高站位、高標準、高質量打好污染防治攻堅戰。藍天保衛戰方面。全面落實“減排、抑塵、控煤、限車、管油、禁燒、增綠”等綜合措施。淘汰整治建成區外燃煤小鍋爐38臺，全市167臺在用燃煤鍋爐全部安裝環保設施并達標排放。部署開展了全市2022年揚塵污染治理專項行動，建立了市區空氣質量未來三日預報常態化機制。落實轄區大氣污染防治工作日調度、周分析、月通報制度，發布沙塵過境及污染天氣預警信息20次，督辦縣（區）空氣質量反彈問題5次，督查違規在建工地、物料堆場100余處，下發揚塵整改通知書50余份，查處施工揚塵污染問題36起。全市建成機動車黑煙抓拍系統20套，并與省級監管平臺聯網。針對臭氧污染日益凸顯問題，部署開展了揮發性有機物突出問題排查整治工作。按照溫室氣體排放管理要求，督導慶陽石化分公司等3家重點單位開展了碳排放年度核查工作。碧水保衛戰方面。加快推進慶城西川、環縣西灘工業集中區污水處理工程、鎮原金龍工業園區二期污水處理工程、寧縣和盛鎮污水處理廠擴容改造工程及鎮原縣10個鄉鎮污水處理工程建設。啟動實施了2022年度重點涉水污染源監督性監測項目，開展重點涉水污染源監督性監測301家次。按照飲用水水源地環境管理要求，完成了G244線慶陽過境段、G309線合水（老城）至西峰段工程穿越6個鄉鎮水源保護區工作方案審查和批復，對西峰區7個鄉鎮集中式飲用水源地進行重新劃分或調整。搶抓黃河流域生態保護和高質量發展歷史機遇，爭取2022年中央水污染防治專項資金6730萬。謀劃水污染防治及生態修復項目53個，估算總投資17.25億元，其中17個已通過生態環境部審核進入中央水污染防治項目庫，2個已通過省生態環境廳審核正在向生態環境部推送，23個進入國家發改委黃河流域生態保護和高質量發展項目庫。土壤污染防治方面。制定印發了《慶陽市農業面源污染治理與監督指導實施方案（試行）》；編制完成了《慶陽市土壤環境污染事件應急預案》。以石油石化行業為重點，開展了危險廢物專項執法檢查，共檢查危險廢物產生和經營單位4家次，發現并整改問題4個，查處違法行為4起。正寧縣恒強鉛業公司遺留污染場地修復治理項目、慶陽石化分公司老廠區污染場地土壤修復工程全面完成，正在開展修復效果評估；原馬嶺煉廠污染場地修復項目土壤和地下水修復工作正在有序推進。1-5月份，全市累計規范轉移、利用、處置危險廢物4.48萬噸，轉移處置醫療廢物535噸。開展了2021年農村環境整治項目成效自查自評，完成了4個農村環境整治行政村市級核查和自查自評報告編制。2022年省生態環境廳下達我市農村環境整治項目資金480萬元，在20個行政村實施生活污水治理項目，目前所有項目已完成實施方案編制。

三是堅持問題清零，全力整改落實。堅持即知即改、立行立改、真改實改，中央第一輪、第二輪環保督察反饋的40個問題全部完成整改，省級環保督察反饋問題完成整改40個（下剩1個問題整改時限為2025年）；中央第一輪、第二輪和省級環保督察交辦的559件信訪案件全部辦結。去年和今年，我們圍繞黃河流域生態保護和高質量發展，按照全省生態環境問題排查整治工作安排部署，確定了市級領導包縣區、抓行業，縣級全面排查整治，市級抽查核查的工作推進落實機制，先后排查發現各類生態環境問題611個。其中，2021年全面強化生態環境問題排查整治工作中排查出的453個問題完成整治447個，正在整治6個；2022年生態環境問題排查整治工作排查出的158個問題完成整治151個，正在整治7個。國家黃河流域生態環境警示片披露的5個問題已完成整改4個；省生態環境警示片披露的13個問題已完成整改10個，剩余問題正在按時序加快整改。今年4月10日至4月29日，省第四生態環境保護督察組對我市近年來生態環境保護工作和河湖長制落實情況進行了例行督察和專項督察。期間，交辦生態環境信訪問題173件，目前已辦結105件，剩余68件正在抓緊辦理。

四是保持高壓態勢，強化執法監管。結合我市工業企業特點和污染防治實際，將強化執法監管作為促進全市環境質量持續改善的最有力抓手，堅持用最嚴執法維護生態環境安全，用最嚴監管促進環保責任落實。圍繞油區重點環境問題、危險（固體）廢物處置、大氣、水、土污染防治、重點涉水企業監管、環境風險隱患排查、畜禽污染防治、疫情防控監管、核與輻射安全防范等方面，組織開展專項執法檢查，出重拳、零容忍，嚴厲打擊各類環境違法行為。截至5月底，全市累計查處各類生態環境違法行為117起、行政處罰804萬元，限產停產1起，移送行政拘留3起，移送涉嫌環境污染犯罪1起，受理并辦結各類環境信訪問題427件。

五是提升服務能力，助推經濟發展。圍繞“碳達峰、碳中和”戰略目標，嚴格落實能源消費總量和強度“雙控”制度以及“三線一單”分區管控制度，堅決遏制兩高項目盲目發展。積極推進生態環境領域“放管服”改革，制定印發《慶陽市綠色環保產業鏈發展實施方案》和《慶陽市生態環境領域優化營商環境工作實施方案》，壓縮行政審批時限，對于農林業、煤炭開采和洗選業等51類129個項目類別報告表試行告知承諾制審批；優化排污許可證辦理程序，延長有效期限；積極推進“兩輕一免”政策落實；全面支持高效節能、環境治理與環保服務、綠色礦山、林草資源融合等產業發展，積極服務項目建設，及時調度省市列重點項目環評進展情況，對重大項目提前介入，對重大基礎設施、民生工程和重大產業布局項目開辟“綠色通道”，今年前五個月，全市審批環評文件78個，核發排污許可71家，對4家企業違法行為減輕或免于行政處罰，切實幫助企業解決困難，服務經濟發展。

今年以來，我市在生態文明建設和生態環境保護方面做了大量工作，工作取得了一些成績，但還存在一些問題和不足。主要體現在：環境質量持續改善空間不足，輸入性污染對區域空氣環境質量的影響十分突出；水資源短缺，水體自凈能力弱，地質因素造成的河流斷面指標超標問題在短期內難以有效解決。石油、煤炭資源開發生態環境風險管控壓力大，風險隱患點多；環保基礎設施建設仍顯滯后，生態環境問題還不同程度存在。

下一步，我們將深入學習貫徹習近平生態文明思想，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關于生態環境保護工作的重大決策部署。一是踐行綠色發展理念，凝聚綠色發展共識，以資源環境承載能力為基礎，嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線，以生態環境高水平保護促進經濟社會高質量發展，筑牢綠色發展屏障，不斷提升人民群眾綠色獲得感、生態幸福感。二是按照中央和省上關于深入打好污染防治攻堅戰的安排部署，突出精準治污、科學治污、依法治污，保持攻堅力度、延伸攻堅深度、拓展攻堅廣度，持續深入打好污染防治攻堅戰。三是持續推進中、省環保督察反饋問題，中省生態環境警示片披露問題和排查整治問題整改進度，確保按期銷號。四是進一步強化生態環境執法力度和應對突發環境事件處置能力，加大環境執法與刑事司法的銜接配合，持續保持生態環境執法高壓態勢，堅決守住環境安全底線。五是搶抓國家實施黃河流域生態保護和高質量發展重大戰略機遇，全面推進流域生態修復、鄉鎮污水處理設施建設、農村環境整治等重點項目建設進度，推動全市生態文明建設水平不斷提升。

主持人：

請市生態環境保護綜合行政執法隊隊長廖廷錄同志發布慶陽市2022年1-5月份環境質量狀況。

▲慶陽市生態環境保護綜合行政執法隊隊長廖廷錄

各位新聞界的朋友們，同志們：

大家上午好！下面，我從四個方面向大家發布慶陽市2022年1-5月份環境質量狀況。

一、環境空氣質量

1-5月份，我市優良天氣數共計123天，同比減少6天，優良天氣率為81.5%，較去年同期下降3.9個百分點；剔除沙塵天氣影響后，可吸入顆粒物（PM10）均值為66微克/立方米，較去年同期上升3.1%；細顆粒物（PM2.5）均值為37微克/立方米，較去年同期上升19.4%；其他四項氣態污染因子（二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧）平均濃度均達到國家環境空氣質量二級標準。

二、水環境質量

2022年1-5月份，馬蓮河、蒲河、洪河、四郎河、葫蘆河、支黨河等流域地表水中，8個國考斷面、8個省考斷面和7個市考斷面剔除地質因素影響后全部達標，達標比例100%，水質優良比例91.3%。全市開展監測的2個市級水源地、8個縣級水源地和6個鄉鎮“千噸萬人”水源地水質剔除地質因素影響后全部達到考核目標要求。

三、聲環境質量

2022年上半年，市區一類至四類噪聲功能區晝間、夜間小時等效聲級均達到聲環境功能區噪聲等效聲級對應標準。

四、土壤環境質量

近年來，通過對全市245個土壤質量監測點和53個農產品生產基地土壤點位取樣監測，全部達標，全市1041.85萬畝耕地劃分為優先保護類。通過對全市56個重點企業風險排查，確定對慶陽石化公司等5個重點關注企業用地進行污染狀況調查，5塊重點企業用地總體安全可控。

主持人：

今天的新聞發布會還安排了記者現場問答。下面進入答記者問環節，有采訪意向的媒體記者，可采訪市生態環境局相關負責人。

▲參加新聞發布會的新聞媒體記者

隴東報記者：

從剛才發布的1-5月份環境質量狀況看，我市河流地表水斷面水質剔除地質因素后全部達標，請問地質因素對我市水環境質量會產生哪些影響？

廖廷錄：

根據地質資料及調查論證結論，我市地處鄂爾多斯盆地西南部邊緣，市域地表淺部白堊系含水巖組廣泛分布，主要包括白堊系環江組、羅漢洞組、宜君洛河組等含水巖組。由于上述地層中硫酸鹽、氟化物、氯化物、鈉等因子含量較高，地下水補給進入含水層后持續溶解地層中的可溶性物質，在長時間、長距離的徑流、遷移過程中不斷將以上物質從地層中溶濾而出，并在地表水與地下水的相互補給過程中，導致地表水環境本底值偏高，由此導致了我市部分河流斷面水質超標。

為客觀反映我市水污染防治工作成效，我局委托技術單位多次開展了河流地表水環境本底調查論證，編制完成了調查論證報告，并申請生態環境部和省生態環境廳在考核評價時剔除了環境本底值影響。目前，我市馬蓮河洪德國考斷面、五里橋省考斷面扣除環境本底值后水質目標確定為Ⅴ類和Ⅳ類，水質監測結果達到考核目標要求。

慶陽廣播電視臺記者：

請談一談今年我市優良天氣率較去年同期有所下降的原因。

金曉鵬：

今年以來，我市優良天氣率同比有所下降，共遭受輕度及以上污染天氣28天，優良天氣率81.5%，較去年優良天氣率85.4%下降了3.9個百分點。環境空氣質量綜合指數為3.77，全省排名第7。

究其原因，主要有以下四點：一是來自陜西關中地區的污染輸送和本地靜穩天氣的疊加影響。1月份和2月份，我市遭受關中地區霧霾通道傳輸和本地靜穩天氣影響，共出現8天污染天氣。二是來自西北地區的輸入性沙塵和沙塵回流影響。2月底以來，我市遭受西北地區沙塵過境和沙塵回流天氣影響，共出現14天污染天氣。三是來自燃放煙花爆竹和本地靜穩天氣的疊加影響。2月15-16日，也就是正月十五和正月十六日，我市因元宵節當晚密集燃放煙花爆竹及第二日靜穩天氣不利于污染物擴散，共出現2天人為污染天氣。四是臭氧污染影響日益凸顯。今年受氣溫整體偏高、紫外輻射增強的影響，市區5月份以來已出現4天臭氧污染天氣，較去年同期增加了兩天。

總的來看，輸入性污染是造成我市污染天氣的主要原因，但本地人為因素造成污染也不容忽視，為加強煙花爆竹管控，我市已將五中片區和和諧廣場片區列為城市全年禁燃區并將長期堅持。同時，我市組織開展了揮發性有機物突出問題排查整治工作，全力減少相關行業揮發性有機物無組織排放。面對當前大氣環境不利形勢，為切實穩控環境空氣質量，下一步我們重點從揚塵管控、面源污染治理、揮發性有機物治理和機動車污染防治等方面入手，嚴格落實各項管控措施，積極應對污染天氣，不斷加強督查、巡查力度，對發現的大氣污染問題全力整改。在今年天不幫忙的情況下，我們將盡其人力、盡其全力，最大限度地降低人為因素對環境空氣質量造成的影響，確保大氣環境質量穩中向好。

隴東報“掌中慶陽”記者：

請介紹一下2022年1-5月份，我市共轉移、處置危險廢物的種類及數量情況？

金曉鵬：

2022年1-5月份，全市共規范轉移、利用處置危險廢物45368.7噸，其中轉移含油污泥38233.9噸、生活垃圾焚燒飛灰6101.7噸、廢催化劑708.08噸、其他廢物325.02噸。轉移處置醫療廢物556噸。

主持人：

今天的發布會到此結束。端午將至，祝大家吉祥安康！謝謝大家！