《隴東報》2022年5月25日四版

慶陽網訊（見習記者 王華 ）“十三五”以來，全市人均預期壽命提高到76.9歲，群眾健康素養水平由4.7%提高到20.3%，優于全省平均水平。

2016年、2017年，我市公立醫院綜合改革工作連續兩年受到國務院通報表揚。

2021年12月，我市獲評國家級DRG付費改革示范城市，在全國率先成立了城鄉居民健康保障局，按DRG付費的醫保基金占比達到61.95%。

今年，順利入圍2022年中央財政支持公立醫院改革與高質量發展示范項目。

這一個個數據既是慶陽市千方百計提高醫療健康水平的縮影，更是慶陽醫療衛生事業蓬勃發展的生動注腳。

提標擴面，提升醫療保障能力

我市以“健康慶陽”建設為主線，始終堅持以人民為中心，持續深化醫藥衛生體制改革，全市衛生服務體系日益健全，基層衛生醫療網絡更加完善，醫療保障能力和醫療服務水平穩步提高。從“看病難看病貴”到“就近看少花錢”，老百姓多層次、多樣化的健康服務需求逐步得到滿足。

日前，在西峰區溫泉鎮衛生院，溫泉村老人李桂花正在病床上輸液。老人的身體一直不好，還患有慢性病，家里條件比較困難，以前生病根本不敢去醫院。“現在的健康扶貧政策真是好，先看病后付費，報銷的比例很高，報銷起來也很方便，大大減輕了負擔。”李桂花說。

市民在慶陽市政務服務中心醫療保障窗口辦理醫保結算業務。 本報記者 黃飛 攝

五年來，我市全面落實健康扶貧的政策要求，加大醫保向貧困人口的傾斜力度，大病保險實現了全覆蓋，門檻從5000元降到2500元；重特大疾病醫療救助、應急救助全面推開，21種重大疾病按80%予以救助，貧困人口住院費用實際報銷比例達到85%以上。

市民在慶陽市人民醫院醫保出院結算窗口辦理業務。 本報記者 黃飛 攝

市醫療保障局圍繞保障人民群眾健康這一目標，從理順管理職能、提高運行效率、增強保障能力等方面著手，堅持“三醫聯動總抓手，醫保改革惠民生”的基本思路，充分發揮“醫保杠桿”作用，讓老百姓在就醫保障方面的幸福感、獲得感、安全感不斷提升。從2019年起，在市、縣、鄉三級醫療機構住院基本醫保政策范圍內報銷比例分別調整為60%、70%和80%，縣級醫院的治療病種增加了1倍多。縣域外就診率由2012年的35.98%下降到2020年的20.76%。

聚焦農村貧困人口醫療扶貧，我市全面執行“先看病后付費”的結算服務模式，開展“一村一室”衛生室建設工作。各縣（區）為村衛生室配備醫療基礎設備，并按照要求全部配置村醫，對村醫進行專業培訓和指導，提升村醫服務質量，群眾就醫環境明顯改善。

慶陽市人民醫院俯瞰。 特約攝影 陳明

“十三五”期間，全市實施基礎建設項目54個，總投資11.82億元，總建筑面積28.72萬平方米，整體搬遷市級醫院2個、縣級醫院2個，新建縣級疾控中心3個、婦計中心5個，實施縣級醫院改擴建項目9個，新建改建村衛生室119個，實現了標準化村衛生室全覆蓋。

多措并舉，公立醫院高質量發展

“咱這兒看病和大城市一樣了，能在手機上提前預約掛號。以前來看病都要排長隊，現在按照手機上預約的時間來看病，非常省時省事，要去哪個科室或者窗口也都有明顯的標識。”在慶陽市第二人民醫院看病的齊霞說。

市第二人民醫院一瞥。 本報記者 趙彩霞 攝

“目前，醫院安裝了41臺‘銀醫通’自助機，發行了全市首家居民電子健康卡，完成對接慶陽市全民健康保障信息平臺和健康甘肅APP，多種途徑實現了患者自助預約掛號、繳費、報告查詢等智慧醫療服務。”市第二人民醫院副院長鞏建虎告訴記者，醫院還建成了以電子病歷為核心的醫院管理信息系統、以連接各科室為基礎的醫學檢驗管理系統、以數據共享為目的的醫院影像管理系統和以簡化患者就診環節為出發點的微信智慧醫院。

市婦幼保健院醫學分娩中心護士正為準媽媽導樂減痛。 本報見習記者 王華 攝

近年來，我市以建立健全現代醫院管理制度為目標，按照“改革為民、過程便民、結果惠民”的路徑，持續優化發展環境，著力推動體制機制改革與創新，推進公立醫院高質量發展。

“通過完善醫療服務體系，推動優質醫療資源下沉，在大力實施基礎設施建設的同時，以信息化為支撐，實現與省級遠程醫療信息平臺和部分國家三級醫院的遠程會診業務合作，老百姓可就近享受知名醫院專家的優質醫療服務。”市衛生健康委相關負責人說。

市婦幼保健院新生兒科護士為患兒測量血壓。 本報見習記者 王華 攝

全市建成了3個城市醫聯體、11個縣域醫共體、54個緊密型專科聯盟，在全省率先實現省、市、縣技術聯盟標準化建設、一體化管理、同質化服務、差異化分工、網絡化診斷、實地化治療。縣域內住院量占比提升至82%，基層醫療機構就診比例提升至54.55%。以寧縣和盛醫院為例，該醫院先后與北京天壇醫院、西安交大附屬醫院、甘肅省人民醫院等14家省內外醫院建立協作聯盟，建成腫瘤、心臟介入、放化療等6個專科中心和15個特色科室，年門診量達到28萬人（次），手術6000例以上。

慶陽市人民醫院患者服務中心。 本報見習記者 王華 攝

“努力用醫療服務的新模式、新技術、新手段，為患者提供看病就醫的新體驗。”據市人民醫院院長王振運介紹，在改善患者就醫體驗方面，醫院成立了患者服務中心、患者接待中心，旨在為老百姓提供高效、便捷、滿意的“一站式就診導航”，還啟用了院長熱線，24小時“有訴必應、有訴必接”。同時，雙休日節假日門診全面開放接診患者，實行無假日醫院、全天候接診患者等惠民便民新舉措，為區域老百姓隨時就診提供便利。

傳承創新，中醫藥事業全面發展

慶陽是中醫鼻祖岐伯的故里、岐黃文化的發祥地、《黃帝內經》的發源地，被中華中醫藥學會授予“岐黃文化傳承基地”。為更好地發揮中醫藥優勢，傳承創新中醫藥特色，慶陽市從組建市中醫藥管理局入手，引導中醫藥服務更有效地融入醫療體系，使醫改更加切合慶陽實際。

市人民醫院患者服務中心護士指導病人就醫。 本報見習記者 王華 攝

2021年，我市以市級為龍頭、縣級為樞紐、鄉村為基礎的中醫醫療服務體系全面建成。全市擁有2個國家級、18個省級、67個市級重點中醫專科，3個國家級名老中醫傳承工作室，2個省級中醫藥科研實驗室。所有縣級綜合醫院加掛中西醫結合醫院牌子、成立了中醫科，88%的鄉鎮衛生院有中醫館，90%以上的村衛生室有中藥柜，中醫藥適宜技術在村級可開展6項以上。堅持中西醫并重的工作方針，縣、鄉、村三級基層中醫藥服務體系基本建成，開展了“西醫學中醫、中醫學經典”活動和中醫藥五級師承教育。通過中醫藥服務參與醫改，次均醫療費用、抗菌藥物使用量連續下降，老百姓就醫負擔不斷減輕。

慶陽市中醫醫院門診樓。 特約攝影 張步農

據市衛生健康委婦幼中醫科科長王金桂介紹，在疫情防控中，我市持續發揮中醫藥在新冠肺炎預防救治中的特色優勢，各級醫療機構在門急診、住院部等場所免費提供中藥預防湯劑——岐黃避瘟方，為疫苗接種、社區卡口、高速執勤點等重點崗位人員免費配送，提高體虛易感人群身體免疫力。針對集中隔離醫學觀察對象，安排市、縣中醫醫院集中熬制提供宣肺化濁湯，確保中醫藥全覆蓋。截至目前，累計發放中藥11.78萬付。

新時代、新起點，

全市醫療衛生事業駛入更高質量發展的“快車道”，

不斷滿足人民群眾對健康生活的美好向往，

為我市建設陜甘寧毗鄰地區區域性中心城市

提供有力支撐，

努力繪就“健康慶陽”的美好藍圖。