2021年，慶陽市司法行政系統立足“一個統籌、四大職能”，全面貫徹落實中央和省、市各項重大決策部署，踐行司法為民宗旨，創新提升司法行政工作服務水平，持續推動全市司法行政工作再上新臺階、再創新局面，為全市經濟社會發展和人民美好生活需要提供了有力法治保障和有效法律服務。

亮點工作一 ：依法治市深入推進 法治慶陽建設不斷深化

印發依法治市、法治政府建設工作要點及2021年慶陽市依法治市工作重點任務分工方案，抓好法治甘肅規劃、全省法治社會建設實施方案在我市的貫徹落實，制定、印發《法治慶陽建設規劃（2021-2025年）》《慶陽市法治社會建設實施方案（2021-2025年）》《慶陽市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容工作的實施方案》，貫徹落實《法治政府建設與責任落實督察工作規定》，組織開展法治建設各項自查督察6次，推動法治政府建設各項任務落實落地。正寧縣治安戶長制工作入圍全國單項法治政府示范創建候選項目。

慶陽市委全面依法治市委員會會議現場。張昶昶 攝

亮點工作二：深入推進法治政府建設 法治化營商環境持續優化

積極推進《慶陽市機動車停車設施規劃建設和停放管理條例》《慶陽市禁牧條例》《慶陽市物業管理條例》《慶陽市燃放煙花爆竹管理條例》等立法工作，助力法治政府建設。嚴格行政規范性文件合法性審核工作，公布市級行政規范性文件制定主體清單。全面加強行政執法協調監督工作，推行行政執法“三項制度”、推行行政柔性執法優化營商環境與貫徹新修訂的《行政處罰法》相結合，在全市深入開展行政執法能力三年提升行動。牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持“法治是最好的營商環境”，全市行政執法機關全面推進“兩輕一免”事項和首違不罰清單，積極探索包容審慎監管模式，不斷釋放行政執法的溫度和善意，著力為市場主體營造寬松和諧的法治營商環境，以柔性執法方式累計辦理行政案件2萬多件。扎實開展“復議為民促和諧”專項行動，充分發揮行政復議在維護人民群眾合法權益、拓寬行政救濟渠道、促進社會和諧穩定的積極作用。

西峰交警大隊向市民宣傳交通法規。南力 攝

亮點工作三：運用法治思維和法治方式 推動“登記難”歷史遺留問題化解

市縣（區）司法行政機關組織法律援助律師深入小區，向開發企業、住戶普及相關法律知識，開展法律咨詢，與相關部門共同研究化解方案，指定專人跟進小區化解進度，督促開發企業限期整改。聘任市政府法律顧問8名，充分發揮政府法律顧問在政府重大決策、依法行政中的參謀助手作用。積極配合做好市區D級危房處置、全市化解國有土地上已售城鎮住宅歷史遺留“登記難”問題等重大事項，確保了政府重大決策合法有效。認真落實市上分配化解國有土地上已售城鎮住宅歷史遺留“登記難”問題包抓任務，積極協調推進西峰區利源小區不動產“登記難”化解工作。

拿到了不動產權證書的安文藝開心不已。路世玲 攝

亮點工作四：扎實開展政法隊伍教育整頓 全力鑄牢司法鐵軍忠誠之魂

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想，落實從嚴治黨管黨責任，扎實開展政法隊伍教育整頓。按照“6+1+2”模式，在集中整治“六大頑瘴痼疾”的基礎上，扎實開展了社區矯正突出問題專項整治以及律師、公證和司法鑒定行業突出問題專項治理，為打造司法鐵軍鑄牢了堅實基礎。

慶陽市級政法單位“四長”宣講組“三個規定”大宣講現場。羅花婷 攝

亮點工作五：“八五”普法全面啟動 法治宣傳教育走實走深

全市“七五”普法規劃順利實施，成效明顯，2個單位、2名個人獲得全國普法先進稱號。按照中央、省市統一部署，研究制定“一決議一規劃”，經提請市委、市人大、市政府會議審定通過。市人大常委會印發決議，市委、市政府批轉印發規劃，《隴東報》專版刊發。慶陽市“八五”普法規劃、決議在全省14個市州第一個出臺實施。8縣（區）先后印發決議、規劃，“八五”普法全面啟動。堅持梳理公布年度普法清單，靠實“誰執法誰普法”普法責任制，推動法治政府建設工作落地落實。編輯《慶陽普法》報紙8期4萬份，發放全市各級黨政機關和1261個行政村，持續發揮“巧兒說法”普法品牌效應，全年編輯推送“以案說法”案例127期。創建全國民主法治示范村（社區）8個，全省民主法治示范村（社區）120個，全市輪訓“法律明白人”3900多人，推進依法治理工作持續深化。

“12·4”國家憲法日宣傳活動。

亮點工作六：12348法律服務不斷深化 司法為民效果凸顯

甘肅省12348公共法律服務熱線慶陽分中心上線運行以來，實行“白天人工服務，夜間、周末及節假日設置語音留言”的工作模式，為甘肅東部片區（慶陽、平涼、天水）提供全時空法律熱線服務，全年解答群眾來電咨詢1.9萬多人次，群眾反饋服務滿意度99%，老百姓足不出戶即可了解法律知識、獲得法律幫助。12348法律服務熱線堅持面向社會，提供覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的公共法律服務，更好地滿足人民群眾日益增長的法律服務需求。

甘肅省12348公共法律服務熱線慶陽分中心。 羅花婷 攝

亮點工作七：充分發揮法律援助職能 有效服務經濟社會發展

有效整合法律服務資源，加快推進覆蓋全業務、全時空的法律援助體系，全年共辦理法律援助案件3165件。不斷強化執業監管、規范公共法律服務行業秩序，全年共辦理各類公證4515件、司法鑒定2538件。不斷推進黨的組織和黨建工作在律師行業全覆蓋，積極開展“萬所聯萬會”服務民營企業、助力園區企業發展等活動，全市共有律師事務所32家，全年共辦理各類案件8156件，充分發揮了律師在全市經濟社會發展中的重要保障作用。

律師進企業開展法治體檢。

亮點工作八：基層規范化建設成效明顯 司法行政主陣地不斷夯實

堅持和發展新時代“楓橋經驗”，在全市部署開展了以基層司法所外觀標識建設為抓手的規范化創建活動。合水縣司法局段家集司法所被命名為“甘肅省‘楓橋式’司法所”；西峰區司法局安定路司法所、環縣司法局洪德司法所被授予“全國模范司法所”；合水縣司法局西華池司法所的段倩倩、寧縣司法局焦村司法所的昔寧平被授予“全國司法所模范個人”稱號。

合水縣司法所干警為群眾解答法律疑惑。

亮點工作九：矛盾糾紛調解扎實推進 有力維護社會安全穩定

全市深入開展以鄉鎮村組為單元，以婚戀、家庭、鄰里、債務、地界等矛盾糾紛為主要排查對象的“大排查、大化解、大起底”專項攻堅行動，共調解各類社會矛盾糾紛15563件，調解率成功98%。成立人民調解組織，聘任人民調解員，積極發揮各級調解組織作用，鎮原縣三岔鎮高灣村人民調解委員會被命名為“甘肅省‘楓橋式’人民調解組織”；西峰區安定路街道專署巷社區人民調解委員會調解員王圣晅、華池縣南梁鎮人民調解委員會調解員杜川元被命名為“甘肅省‘楓橋式’人民調解員”。切實做好刑滿釋放人員銜接安置工作，嚴格落實出獄所人員“必接必送”制度，積極發揮刑滿釋放人員過渡性安置基地作用，為刑滿釋放人員安置就業提供過渡性就業渠道，最大限度地預防和減少重新違法犯罪，有力維護社會和諧穩定。

鎮原縣城關司法所干警在縣醫療廢物處理中心項目建設征地現場配合工作。羅花婷 攝

亮點工作十：傳承紅色法治文化 成功舉辦建黨100周年文藝晚會

以“傳承紅色基因 弘揚法治精神”為主題，以“慶祝中國共產黨成立100周年”為主線，全市司法行政工作者通過自編自演情景朗誦、歌伴舞、舞蹈、快板、講述、合唱等節目，歌唱祖國，歌頌中國共產黨，重溫紅色經典，緬懷革命先烈，弘揚司法為民宗旨，凝聚向心力，為司法行政事業高質量發展，營造濃厚的紅色法治文化氛圍。

慶陽市司法行政系統慶祝中國共產黨成立100周年文藝晚會。羅花婷 攝