奮力譜寫慶陽老區高質量發展新篇章 

中國共產黨慶陽市第五次代表大會隆重開幕 

黃澤元代表四屆市委向大會作報告周繼軍主持大會

慶陽網訊（記者 張昶昶）12月8日上午，中國共產黨慶陽市第五次代表大會在市政府禮堂隆重開幕。黃澤元代表中國共產黨慶陽市第四屆委員會向大會作題為《奮斗新時代，奮進新征程，奮力譜寫慶陽老區高質量發展新篇章》的報告。會議印發了中國共產黨慶陽市第四屆紀律檢查委員會向大會所作的工作報告。

上午8時30分許，來自各條戰線的黨員代表，肩負著全市黨員干部群眾的重托，豪情滿懷地步入市政府禮堂。會場內氣氛莊重熱烈，主席臺正中，十面紅旗鮮艷奪目，金色黨徽熠熠生輝。

上午9時，大會在雄壯的國歌聲中開幕。大會的主題是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真學習黨的十九屆六中全會精神，深入貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，全面落實省委決策部署，弘揚南梁精神，回顧奮斗歷程，共繪宏偉藍圖，凝聚強大合力，奮斗新時代，奮進新征程，奮力譜寫慶陽老區高質量發展新篇章。

大會應到代表370名，實到359名，符合黨章規定。

擔任大會執行主席的是：王保民、石福勝、杜豐、李銀、吳麗華、宋樹紅、張明紅、陳磊、周繼軍、趙立新、段登云、黃澤元、梁世剛、董濤。

大會由執行主席周繼軍主持。

省委指導組成員董開鵬、鐘英榕出席并全程指導市第五次黨代會。

黃澤元在報告中首先回顧了過去五年全市發展取得的成就。他說，市第四次黨代會以來的五年，是慶陽發展進程中極不平凡的五年。在黨中央的親切關懷和省委的堅強領導下，我們牢記囑托，感恩奮進，凝心聚力實施脫貧攻堅，持續推動經濟社會平穩健康發展，沉著應對新冠肺炎疫情重大挑戰，全面修復凈化黨內政治生態，脫貧攻堅全面勝利，經濟實力穩步提升，基礎設施實現突破，生態建設成效顯著，改革開放穩步推進，人民生活顯著改善，民主政治有序推進，黨的建設更加有力，各項事業取得新進步新成就。這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委正確領導、大力支持的結果，是歷屆市委班子竭力盡智、接續奮斗的結果，是全市各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾拼搏奉獻、團結奮斗的結果，是各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體、駐慶單位和部隊官兵同舟共濟、傾力幫助的結果。

黃澤元在報告中指出，過去五年的艱辛努力和不懈奮斗，使得慶陽站在了新的發展起點上。未來五年，是慶陽縮小與全國發展差距的加速追趕期，是經濟增量提質、轉型升級的爬坡過坎期，是建設綜合能源化工基地和區域性中心城市的重要窗口期，是實現高質量發展的戰略機遇期。慶陽大有可為，應當大有作為，關鍵是事在人為。今后五年全市工作的指導思想是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，認真貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，全面落實黨中央和省委決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持以人民為中心的發展思想，堅持以改革創新為動力，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，努力建設山川更加秀美、經濟持續繁榮、社會和諧穩定、人民共同富裕的新慶陽，譜寫新時代慶陽老區高質量發展新篇章。今后五年的奮斗目標是：區域發展水平明顯提升，經濟增長質量效益明顯提升，人民群眾幸福感明顯提升，社會治理現代化水平明顯提升，紅色圣地的精神氣質明顯提升。未來五年慶陽發展的總體思路是：實施“雙輪”驅動，堅持“三化”并進，強化“四建”支撐，走出一條革命老區高質量發展的新路子。

黃澤元強調，慶陽的資源稟賦和區位特點，決定了必須把綜合能源化工基地和區域性中心城市建設作為高質量發展的“兩個輪子”，協同發力，強勁驅動，促進經濟提檔加速、跨越發展。要加快建設隴東綜合能源化工基地，堅持從產業鏈全鏈條、能源行業上下游的角度，系統謀劃能源高質量發展新路徑；加快建設區域性中心城市，順應交通通訊設施大幅改善后慶陽區位特點和發展條件的新變化，增強城市意識、壯大城市實力、打造城市特色、培育城市精神、優化城市形象，努力把慶陽建成陜甘寧毗鄰地區區域性中心城市。

黃澤元強調，高質量發展的關鍵在于高效益的產業。要堅持以農業現代化、工業綠色化、文旅融合化為方向，強龍頭、補鏈條、聚集群，突出科技賦能，推動產業優化升級，構建具有較強市場競爭力的產業體系。要以農業現代化為根本動力，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，牢牢抓住農業現代化這個總抓手，推進農村各項事業發展，全面推進鄉村振興；以工業綠色化為突破方向，順應國家“雙碳”戰略，以實現經濟效益與環境效益雙贏為目標，扎實推進資源節約利用，持續優化工業結構，引領經濟轉型升級；以文旅融合化為基本思路，從文化旅游產業的發展規律和慶陽的稟賦條件出發，堅持文化、旅游、體育、醫養資源整合、要素融合，把文旅產業培育成新的經濟增長點，提升三產發展水平。

黃澤元強調，實現高質量發展，必須從慶陽的市情實際出發，吃透用好國家政策，全力以赴爭取項目，多措并舉籌集資金，補齊短板弱項，夯實基礎支撐，增強發展后勁。要加強基礎設施建設，構建立體交通運輸網絡，提升水資源開發利用水平，完善電網建設，優化通訊網絡基礎設施；加強生態文明建設，全面落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略，系統開展營林、凈水、固溝、保塬、理田、治礦等重大生態工程，突出精準治污、科學治污、依法治污，打好藍天、碧水、凈土保衛戰；加強營商環境建設，把優化營商環境作為推動高質量發展的長遠之策、制勝之道，在政務環境、市場環境、法治環境、開放環境等方面打出“組合拳”，推進營商環境全面改善，打造透明高效的政務環境、公平競爭的市場環境、依法辦事的法治環境、親商愛商的開放環境；加強民生福祉建設，把讓老區人民過上更好日子作為全部工作的出發點和落腳點，及時回應群眾關切，持續改善人民生活，用心用情用力辦好群眾牽腸掛肚、急難愁盼的事情，讓人民群眾獲得感更有成色、幸福感更可持續、安全感更有保障。

黃澤元強調，奮進新時代，啟航新征程，必須全面落實黨的建設總要求，弘揚偉大建黨精神，大力傳承南梁精神，以更大決心、更大智慧、更大勇氣推進全面從嚴治黨，為高質量發展提供堅強保證。要建設優良政治生態，堅持把黨的政治建設擺在首位，深刻領悟“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，堅持不懈抓好理論武裝，切實加強各級領導班子和基層組織建設，深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭；大力發展民主政治，堅持黨委統攬全局、協調各方的領導核心作用，支持和保證人大、政府、政協、法院、檢察院依照憲法法律積極主動、獨立負責、協調一致開展工作，保證人民通過人民代表大會行使權力，堅持和進一步做實大統戰工作格局，堅持和完善基層群眾自治制度；建設高水平干部隊伍，堅持忠誠干凈擔當的好干部要求，樹立憑實績用干部的鮮明導向，大力倡導培育敢于擔當、真抓實干的優良作風，加強干部教育培訓，堅持嚴管與厚愛相結合，建立完善有形化的容錯糾錯機制，全面激發干部比學趕超、爭先進位的精氣神，匯聚起珍惜老區光榮傳統、維護慶陽良好形象、共同推動高質量發展的強大正能量。

黃澤元最后說，慶陽是一塊紅色圣地，這里浸透著無數烈士的鮮血，留下了百年黨史深深的足跡。站在“兩個一百年”的歷史交匯點上，肩負著200多萬老區人民過上更好日子的熱望，使命神圣而光榮，任務艱巨而繁重。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委的堅強領導下，創新實干，砥礪前行，奮進爭先，為推動慶陽經濟社會高質量發展，讓老區人民過上更加幸福美好的日子而努力奮斗。

不是代表的黨的委員會委員、候補委員，紀律檢查委員會委員；不是代表的同級黨員行政領導干部，不是代表的地方同級人大常委會和政協的黨員主要負責人；不是代表的直屬單位和下一級黨組織的主要負責人；民主黨派主要負責人和有一定影響的無黨派代表人士；以及因工作需要應當列席的人員列席會議。