產業鏈的緊密相連、安全運行、效益遞增,是在與時俱進的改革、調整、提升中延續、發展的。面對波動下滑的世界經濟、不穩定的國際環境,以及國內經濟發展在核心技術、關鍵材料、重要設備上的不足,延伸產業鏈既是貫徹中央要求的需要,更是增強慶陽經濟發展內生動力的緊迫需要。
系統觀念延鏈。系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。提升產業鏈供應鏈的安全性和競爭力是一個系統工程,要以發展而非靜止地、全面而非片面地、系統而非零散地、普遍聯系而非單一孤立地觀察、分析和解決建鏈問題。要立足慶陽現實和發展要求,以深化供給側結構性改革為主線,用系統性辦法解決制約慶陽房地產業、養殖業、瓜菜產業鏈深層次結構性問題,暢通生產、分配、流通、消費各個環節,培植兼容性強的產業鏈,實現上下游、產供銷有效銜接、高效運轉。要系統布局項目建設,在高而強、大而適、優而長的項目、產業上要有實質性的突破,切實防止在產業延鏈上急功近利的短視行為、盲目冒進的跟風亂象、偏安一隅的被動局面、好大喜功的片面心態。延鏈不看花與朵,而數瓜與果,延而有效。要重長與常,鏈而能久。
突出重點延鏈。要立足慶陽稟賦,延伸油煤氣風光電等資源開發鏈,增強經濟新動能和資源吸附力鏈,激活放大低碳經濟和綠色資源的潛力,讓產業鏈為慶陽的資源優勢賦能、增效,支撐經濟高質量發展。要加快建設區域性中心城市,打造發展載體平臺,努力培育新的增長點增長極,延伸發展鏈。要延伸國家支持西部大開發新格局、黃河流域生態保護和高質量發展、新時代支持革命老區振興發展等國家戰略鏈,用足用活用好各類鏈接,做好重大政策落地文章。要延伸農村集體經濟發展鏈,引導農村集體經濟組織通過資產租賃、農業開發、生產服務、鄉村旅游等途徑,擴鏈、顯效、增益,壯大集體經濟。要延伸、盤活各類資金資源的增效鏈,加大資源變資產、資金變股金、農民變股東的有效探索和科學管理,形成龍頭企業+、區域中心企業(合作社)+等發展鏈。
市場導向延鏈。不論是補齊短板還是拉長長板都要以市場為導向,遵循價值規律,發揮利益杠桿的撬動作用。一方面,找準產業鏈供應鏈薄弱環節,在補齊短板中延鏈,聚焦解決慶陽產業集群弱小、聯動不力的問題,理念先行,把產業“第一引擎” 落實在全方位、高標準、廣覆蓋的延鏈中,在招大、攀高、引強上鍛造鏈條,在建好、提質、培優上服務鏈條,在篤定、聚力、鼓勁上推進鏈條,積極探索有慶陽特色的并購、引進、參股等方式,彌補鏈條不足,提升產業的整合度,形成創新鏈、價值鏈和產業鏈深度融合。要積極應對銀西高鐵一小時“經濟圈”“生活圈”對慶陽的“東拉西扯”,挖掘優勢,借勢而為,變虹吸現象為延鏈契機。另一方面,充分利用好一切有利條件,拉長長板,強化“一鏈一策”“一企一策”的定向集成效應,形成龍頭企業牽引全鏈優化、“鏈主企業”帶動全鏈受益的新格局,將鎮原肉雞產業、環縣羊草產業、寧縣蘋果產業、正寧肉牛產業等資源優勢轉化為產品優勢和競爭優勢,按照生產、加工、銷售一體化發展的要求,拉長地方特色產業鏈,培育一批區域化產業帶、產業群,打造現代高效農業示范園區。