??????? 慶陽網訊(通訊員 金真珍)我市堅持把村(社區)“兩委”換屆工作作為加強基層黨組織建設的重要契機,統籌謀劃部署,精心組織實施,全力為全面建成小康社會、接續推進全面脫貧與鄉村振興有機銜接提供堅強組織保證。
堅持“三個加強” 精心安排部署
??????? 加強組織領導。市縣鄉村均成立換屆工作機構,建立組織部門牽頭抓總,相關部門密切配合、市縣鄉村四級聯動、整體推進的工作機制,建立“周調度”工作制度,及時掌握縣區工作進展和動態。市縣成立成立換屆工作指導督查組45個,鄉鎮(街道)成立換屆工作指導組734個。市縣、鄉鎮(街道)均制定換屆工作《實施方案》和《具體方案》,制作村(社區)“兩委”換屆工作流程圖,為換屆工作提供政策指導。村(社區)制定換屆工作推進計劃,做到時間到天、任務到人。
??????? 加強業務培訓。采取分級培訓的方式,市上對市縣組織、民政部門相關科(股)室全體干部、全市鄉鎮(街道)黨(工)委副書記、組織委員(黨建辦主任)280人進行培訓。縣(區)對鄉鎮(街道)組織委員、村(社區)黨組織書記及負責和從事換屆選舉業務干部3287人進行全覆蓋培訓。鄉鎮(街道)對換屆工作指導組、駐村第一書記和村(社區)干部10887人進行培訓。同時,通過現場解答、微信交流等方式進行“靶向”指導,全面提升參與換屆工作人員能力水平。
??????? 加強宣傳引導。充分利用電視、報刊、甘肅黨建信息化市縣平臺、微信公眾號等新聞媒體,廣泛宣傳村(社區)“兩委”換屆的重要意義、政策規定、選人標準、程序步驟和紀律要求等,設立宣傳欄1959個,印發宣傳手冊76751冊,懸掛宣傳橫幅2902條。鎮原縣、環縣還印發《致村(社區)黨員群眾的一封信》,調動黨員群眾積極參與換屆選舉工作。
堅持“三個先行” 打牢換屆基礎
??????? 摸排調研先行。全面落實縣級領導班子成員包鄉走村入戶、鄉鎮領導班子成員包村聯戶制度,202名縣級領導班子成員、1338名鄉鎮(街道)領導班子成員深入村(社區)逐個調研,廣泛宣講政策,重點摸排掌握“兩委”班子狀況、思想動態、換屆人選情況等。注重做好思想政治工作,鄉鎮(街道)黨(工)委與1231個村、62個社區“兩委”成員開展了談心談話,鄉鎮(街道)黨(工)委書記和組織委員與1242個村、62個社區黨組織書記開展了談心談話。
??????? 集中整頓先行。通過調研摸排,確定選情復雜、有可能影響和干擾換屆選舉、矛盾糾紛突出的重點、難點村37個,堅持整頓不完成不換屆,由鄉鎮黨委主要負責人蹲點包抓,實行“一村一策”,已完成整頓24個。
??????? 財務審計先行。縣區組織部門牽頭,組織財政、農經管理等部門成立審計工作組56個,堅持先審計再換屆,對村(社區)財務收支、集體資產管理使用、債權債務、生產經營性和建設項目的發包管理情況,以及黨員群眾反映強烈的財務問題進行審計,已完成702個村、57個社區的財務審計工作。
堅持“三種方式” 拓寬選人渠道
??????? 外地回引。通過打電話、發微信、專程邀請、登門拜訪等形式,積極回引“懂農業、愛家鄉、有技術”的外出務工經商人員進入村“兩委”班子。
??????? 群眾推選。廣泛動員黨員群眾從現任村(社區)“兩委”班子優秀成員、本鄉本土大學畢業生、退役軍人、農民專業合作經濟組織負責人、村醫村教,社區大學生、社區民警、社會組織負責人、社會知名人士、愛心公益社團人士以及取得社會工作職業資格的人員中推選村(社區)“兩委”班子成員。
??????? 組織舉薦。針對一些村(社區)黨組織書記無合適人選、矛盾糾紛多、宗族勢力影響嚴重的情況,堅持選派鄉鎮(街道)機關優秀年輕干部到村(社區)擔任黨組織書記。
堅持“三個嚴格” 平穩有序推進
??????? 嚴格標準確定人選。突出“雙好雙強”,大力選拔思想政治素質好、道德品行好、帶富能力強、協調能力強,公道正派、廉潔自律,愿干事、真干事、干成事,熱心為群眾服務的優秀人員進入村(社區)“兩委”班子。旗幟鮮明提出“十不選”要求,將政治上的兩面人、受過刑事處罰、存在“村霸”或涉黑涉惡等10種情形的人拒之門外,切實筑牢人選“防火墻”。
??????? 嚴格審核“兩推一選”方案。縣(區)嚴格按照換屆政策要求,重點從指導思想、主要任務、名額條件、時間安排、方法步驟、具體要求等方面對鄉鎮(街道)“兩推一選”方案進行審核。已審核完成111個鄉鎮、6個街道“兩推一選”具體方案,已摸清1224個村、72個社區參加黨員大會的黨員人數。
??????? 嚴格聯審任職資格。由鄉鎮(街道)黨(工)委初審,縣(區)委組織部會同紀委監委、政法、統戰、公安、檢察、法院、司法、民政、農業農村、衛生健康、信訪等部門進行資格聯審,嚴把入口關,?31個村、3個社區已完成縣(區)候選人資格聯審。